為進一步夯實安全生產工作責任，強化安全生產監(jiān)管，有效防范各類安全生產事故發(fā)生，維護人民群眾生命財產安全和健康權益，商州區(qū)委、商州區(qū)政府針對全區(qū)安全生產工作中存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，決定今年在全區(qū)集中開展安全生產基層基礎建設年活動。
一是考察學習了外地先進工作經驗。為認真貫徹落實市編辦、市法制辦、市安監(jiān)局《關于加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法能力建設的通知》(商政安監(jiān)發(fā)[2017]12號)精神，年初，商州區(qū)安監(jiān)局組成考察學習小組，專程赴安康市紫陽、漢陰兩縣對其安全生產委托執(zhí)法工作進行了考察學習，獲得了兩縣安全生產委托執(zhí)法工作的先進經驗，結合區(qū)上實際，在鎮(zhèn)辦實施。
二是制定了切實可行的實施方案。商州區(qū)政府辦公室于4月11日及時印發(fā)了《關于印發(fā)商州區(qū)安全生產基層基礎建設年實施方案的通知》(商州政辦發(fā)〔2017〕51號)，要求全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各有關部門、各單位：一要扎實實施監(jiān)管基礎“三化”建設。落實政府監(jiān)管網(wǎng)格化、行業(yè)直管專業(yè)化、企業(yè)管理精細化;二要扎實實施企業(yè)主體責任建設。開展企業(yè)主體責任執(zhí)法年活動、落實企業(yè)全員安全生產崗位責任制、健全企業(yè)事故隱患“三個一”檢查制度和自查自改月(季)報制度;三要扎實實施基層執(zhí)法監(jiān)察職能建設。明確落實區(qū)政府負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的行政處罰權、積極推進區(qū)安監(jiān)局委托安全生產行政執(zhí)法工作;四要扎實實施基層安全監(jiān)管組織建設。在鎮(zhèn)辦經濟發(fā)展辦公室加掛鎮(zhèn)辦安監(jiān)站牌子、落實鎮(zhèn)辦安監(jiān)站人員和基本工作條件、開展鎮(zhèn)辦安監(jiān)站標準化建設。
三是配套出臺了八個文件。為扎實推進我區(qū)安全生產委托執(zhí)法工作，商州區(qū)政府于4月10日出臺了《商州區(qū)人民政府關于推進安全生產委托執(zhí)法工作的通知》，區(qū)安監(jiān)局于4月12日出臺了《安全生產委托執(zhí)法實施辦法》《安全生產委托行政執(zhí)法工作方案》《關于委托各鎮(zhèn)人民政府街道辦事處安全生產行政執(zhí)法工作有關事項的通告》《關于成立安全生產行政執(zhí)法案件審查委員會的通知》《關于印發(fā)商州區(qū)安全生產委托執(zhí)法工作考核辦法的通知》《商州區(qū)安全生產行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》《商州區(qū)安全生產行政執(zhí)法委托書》等七個文件，以此推動安全生產委托執(zhí)法工作有序推進。
四是加強領導，確保取得實效。開展安全生產基層基礎年建設工作，是抓基層、打基礎，提升全區(qū)及各部門、各鎮(zhèn)辦安全生產監(jiān)管能力的重大舉措。商州區(qū)委、商州區(qū)政府對此項工作高度重視，成立了以區(qū)委副書記、區(qū)長為組長，區(qū)委聯(lián)系安全生產工作的常委、區(qū)政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的各位副區(qū)長為副組長，區(qū)編辦、人社局、財政局、安監(jiān)局、區(qū)政府法制局、區(qū)政府督察室及區(qū)政府各負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門主要負責同志為成員的安全生產基層基礎年建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局局長兼任，負責日常工作。區(qū)政府于4月21日召開專題會議，專門安排部署安全生產基層基礎建設年活動工作。各有關部門、各鎮(zhèn)辦也按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，成立以主要負責同志為組長，黨政相關負責人為副組長的領導小組，確定專人負責，以高度負責的態(tài)度，抓好組織協(xié)調、跟蹤檢查、督促落實工作，確保各項工作任務全面落實。
目前，商州區(qū)集中開展的安全生產基層基礎建設年活動正在有條不紊的進行中。(商州區(qū)安監(jiān)局供稿)