本報(bào)訊 (通訊員 寧坤)自農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范清理專項(xiàng)工作開展以來(lái)，山陽(yáng)縣小河口鎮(zhèn)聚焦農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范、不合理、不合規(guī)、不合法問(wèn)題，點(diǎn)線面結(jié)合，全方位推進(jìn)，扎實(shí)開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合同清查工作，全面堵住集體資產(chǎn)和收益流失漏洞，全面推動(dòng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)范、長(zhǎng)效長(zhǎng)治，為鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
“點(diǎn)”上發(fā)力，抓好示范帶動(dòng)。專項(xiàng)工作開展后，小河口鎮(zhèn)按照“尊重歷史、結(jié)合實(shí)際、分類處理”的原則，對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)村(社)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同開展逐項(xiàng)、逐條清查，根據(jù)清查結(jié)果對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理現(xiàn)狀進(jìn)行分類，確定以史家坪村為合同規(guī)范村，示范帶動(dòng)，其他村學(xué)有榜樣、干有方向;在具體工作落實(shí)中發(fā)動(dòng)黨員帶頭自查自清，組織鎮(zhèn)村干部開展政策宣講，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，切實(shí)發(fā)揮好黨員干部模范帶頭作用，按照“先干部、再黨員、后群眾”的步驟，帶好頭，確保合同清理規(guī)范工作有序，依法進(jìn)行，在全鎮(zhèn)形成鮮明的示范帶動(dòng)氛圍。
“面”上覆蓋，確保應(yīng)清盡清。遵照相關(guān)法律法規(guī)，小河口鎮(zhèn)將村集體與自然人和各類組織簽訂的所有合同納入排查清理范圍，組織村民代表采取逐戶逐份清、逐戶逐份過(guò)的步驟，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)合同全面開展摸排，利用村公告欄、廣播、微信群進(jìn)行宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾、企業(yè)自覺上交合同，設(shè)立征求線索箱，按線索尋找合同。在各村(社區(qū))自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)工作專班結(jié)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的資產(chǎn)管護(hù)臺(tái)賬，二者進(jìn)行比對(duì)，以臺(tái)賬找人、以人找合同，確保每一項(xiàng)都有人認(rèn)領(lǐng)，有合同對(duì)應(yīng)。通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)村(社區(qū))涉及村集體資源、資產(chǎn)、資金經(jīng)濟(jì)合同的逐一檢查、比對(duì)、分析，共計(jì)排查合同243份，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)239處。通過(guò)橫向到邊、縱向到底的覆蓋式大清查，徹底摸清轄區(qū)各村(社區(qū))現(xiàn)有村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)合同租賃年限、租金、標(biāo)的、履約現(xiàn)狀等情況，為規(guī)范合同管理、守好村集體利益奠定基礎(chǔ)。
“線”上延伸，推動(dòng)整改走深走實(shí)。針對(duì)排查清理出的問(wèn)題合同，小河口鎮(zhèn)積極整改處置問(wèn)題，努力做到影響最小、效果最好。由村“兩委”班子帶頭、村干部帶頭、黨員帶頭，一對(duì)一包保，逐戶答疑解惑，做通思想工作，通過(guò)協(xié)商的辦法，教育引導(dǎo)其自覺規(guī)范合同。對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)合同，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”決策程序，班子集體商議，提出清理規(guī)范意見，并在村內(nèi)進(jìn)行公示，督促合同相關(guān)人員服從決定，進(jìn)行規(guī)范。對(duì)一些涉及多個(gè)領(lǐng)域或情形較為復(fù)雜的合同，由鎮(zhèn)級(jí)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，出具清理意見，村級(jí)執(zhí)行落實(shí);鎮(zhèn)級(jí)無(wú)法清理規(guī)范的，提級(jí)縣專項(xiàng)行動(dòng)工作專班研判處置。