本報訊 (通訊員 柳英南)10月13日，全國脫貧縣加快發展案例交流現場會在廣西召開，《山陽縣“四抓四帶”聯農帶農機制促增收》典型案例代表陜西省作經驗交流。
抓排查分類，確保“帶得準”。摸清全縣有勞動能力、弱勞動能力和無勞動能力底數，分類造冊入庫，常態化開展入戶遍訪，摸清群眾意愿，建立產業發展、產業幫扶、聯農帶農、穩崗就業“四個臺賬”，因戶因人精準施策、精準聯帶，帶動52137人就業、12491戶脫貧戶和監測戶通過發展產業實現增收。
抓利益聯結，確保“帶得穩”。通過產業聯農、主體聯戶、園區村(社區)聯建、資產聯股等方式，培育特色庭院經濟1.49萬戶、龍頭企業31家、專業合作社77個、能人大戶2030個，集體經濟收入達到10萬元以上村(社區)184個，將9.53萬農戶牢牢鑲嵌在產業鏈上。
抓政策支撐，確保“帶得實”。打好產業就業、金融保險、人才培育、消費幫扶等政策“組合拳”，發放產業獎補資金3100萬元、創業擔保貸款6002.5萬元，繳納政策性農業保險保費752.99萬元，開展實用技術培訓60期14397人次，創新開展“農村CEO”培訓2期50人次，回引山陽籍在外成功人士125名，認定“兩品”農產品和名特優新及特質農產品45個，消費幫扶農產品1.36億元。
抓機制創新，確保“帶得久”。推行每個產業一個工作組推進、一名縣級領導主抓、一套政策扶持、一張責任清單落實、一個以上龍頭企業帶動“五個一”機制，強推產業發展。實行前置審核制度，將聯農帶農作為銜接資金項目安排的前提條件，將有限資金用在聯農帶農上。實施項目聯帶機制，對基礎設施、以工代賑等農村小型工程項目，優先吸納監測對象、脫貧勞動力參與建設，對條件允許的到村到戶小型項目支持村級組織和農民工匠帶頭人按規定承接承建。推行觀摩推進、擂臺比賽、獎補激勵“三個機制”，開展“曬成績、爭一流、奪紅旗”活動，每月通報排名，嚴格兌現獎懲，倒逼任務落實。