本報訊 (通訊員 代緒剛)今年以來,商南縣實施法治化、人性化、市場化、智慧化“四化模式”,持續(xù)提升城市管理服務水平,不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。
縣上定期開展執(zhí)法文書點評、評比、通報活動,規(guī)范行政處罰程序,加強司法銜接,提高城管執(zhí)法效能。及時更新執(zhí)法依據(jù)、權力清單,完善執(zhí)法流程規(guī)定、執(zhí)法公示制度、行政處罰裁量標準、重大案件集體討論和法治審查等制度,全面推行執(zhí)法全過程記錄制度,建立健全執(zhí)法車輛管理、執(zhí)法記錄儀使用管理、暫扣物品保管和處理等辦法。聘請法律顧問全程參與執(zhí)法活動,確保了執(zhí)法程序規(guī)范、證據(jù)收集全面、違法事實清楚、適用法律準確、處罰公平公正。使城市管理工作由過去的“行政約束型”向“法治約束型”轉(zhuǎn)變,使城市管理真正走上制度化、法治化的健康軌道。堅持“疏堵結合、以疏為主”、嚴管重罰與有情操作相結合,堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,善于用市民語言、用市民易于接受的人性化方式來執(zhí)法,加大教育、警告處罰的力度,減少罰款處罰的數(shù)量,注重策略、講究方法,真正融法、理、情于一體。保障充實執(zhí)法人員、執(zhí)法經(jīng)費,防止“重罰輕管”“以罰代管”。堅持以人為本,在規(guī)范管理、強化服務、疏堵結合、劃行歸市上下功夫,突出服務為先,變被動管理為主動服務,變末端執(zhí)法為源頭治理。
商南縣積極探索市場化服務,通過盤活資源資產(chǎn)、實行市場化運營激發(fā)城市發(fā)展的內(nèi)生動力。成立縣城投公司、縣文旅公司等,通過合股經(jīng)營、招商引資等方式,撬動金融資本投向城市建設發(fā)展。整合城市用地、公共停車位、充電樁等資源,進行托管經(jīng)營,不斷提升經(jīng)濟效益。目前,園林綠化管護、環(huán)境衛(wèi)生和縣城亮化工作已全部實施市場化運作,達到了專業(yè)化、標準化、規(guī)范化管理和運營,進一步提升了工作質(zhì)量和水平,城市面貌持續(xù)改善。加快推進智慧城市建設,充分利用網(wǎng)絡、云計算、大數(shù)據(jù)等技術,建成涵蓋城市管理、市場監(jiān)管、治安防控、社會管理、文衛(wèi)科教、社保民生應用等各個領域的共享互聯(lián)的數(shù)據(jù)處理及管理平臺,為市民創(chuàng)造更美好的生活和工作環(huán)境,為政府構建一個高效的城市運營管理環(huán)境,促進城市的和諧可持續(xù)發(fā)展,逐步綜合運用各種現(xiàn)代化信息、數(shù)字技術,實現(xiàn)對城市基礎設施和管理活動的實時監(jiān)測與動態(tài)控制,提高城市管理效率,增加城市管理工作的科技含量。