縣城迎賓大道
商南縣天元汽車零部件產品車間
香菇菌棒智能化生產車間
智慧農業食用菌產業園香菇生產線
年產30萬噸耐火材料項目自動化生產線
鹿城冬景
新發展的過風樓鎮柳樹灣村狝猴桃產業園
國家3A級景區——慢村后灣
345國道丹江橋梁建設現場
商南縣2021年經濟社會高質量發展邁出堅實步伐
2021年，商南縣委、縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結帶領全縣廣大黨員干部群眾，凝心聚力、克難攻堅，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，全面完成了年初確定的各項任務，實現了“十四五”良好開局。2021年，商南縣經濟社會高質量發展邁出堅實步伐、取得突出成效，主要體現在8個方面。
工業經濟逆勢增長。中釩昌盛、萬達智造等“鏈主”企業持續壯大，虎之翼、中劍公司等企業加快科技成果轉化，新增規上工業企業4戶、限上商貿企業15戶、進出口備案企業2戶，新建標準化廠房6.64萬平方米，規上工業總產值達139.18億元、同比增長26.9%，縣域工業經濟穩中向好。
脫貧成果拓展鞏固。“兩邊一補齊”行動強力推進，“人盯人+”動態防返貧監測體系實現全覆蓋，新建村組道路83公里，修復農村水毀道路800公里，實施農村飲水安全工程38處，120個秦嶺山水鄉村通過市級驗收；富水鎮入圍“陜西首批鄉村振興示范鎮”，店坊河村入選“第二批全國鄉村治理示范村”名單；金融機構積極服務“三農”，支持鄉村產業力度加大，成效顯著，商南縣被評為“全省金融服務鄉村振興示范縣”。
三產消費回暖升溫。“四節四會”成功舉辦，景區城、旅游名城、康養慢城啟動建設，文碧峰3A級景區創建成功，全年接待游客769.36萬人，實現旅游綜合收入46.84億元，完成社會消費品零售總額16.35億元。商南縣再次入選“中國縣域旅游發展潛力百強縣”，金絲峽鎮入選“全國鄉村旅游重點鎮”，后灣村入選“2021年中國美麗休閑鄉村”。
城鎮品位不斷提升。縣城富興路“白改黑”、北環路提升改造建設全面完成，東崗、長新路老舊小區改造加快推進，污水處理廠二期建成試運營，“兩拆一提升”行動扎實推進，全市縣城建設管理暨“兩拆一提升”工作現場會在商南縣召開。
生態環境持續向好。聚力打好“藍天、碧水、凈土”保衛戰，城區空氣優良天數達337天。先后投資4000萬元，實施全域污水治理工程，新建鎮污水處理站6座，在8個鎮建成污水主管網85.81公里，丹江等河流出境斷面水質穩定保持在Ⅱ類水以上標準。秦嶺“五亂”問題整治、小水電治理等環保工作成效明顯，治理成果得到鞏固。
改革創新釋放活力。全面推進“放管服”改革，19個部門276項相對集中行政許可權全部劃轉移交，“一枚印章管審批”落地實現，“互聯網+政務服務”更加高效，商南縣被省政府命名為首批“省級政務公開示范區”。主動對接“秦創原”創新驅動平臺，全年凈增科技型中小型企業入庫14家，云網大數據中心項目落地商南，商南縣成功入選首批“省級數字鄉村試點地區”，被評為全市“基層改革創新工作優秀單位”。
民生保障更加有力。縣婦幼保健院遷建項目主體竣工，加強常態化疫情防控，牢牢守住了“零輸入”成果。東興小學幼兒園、縣幼兒園建成投用，高考萬人比、一本上線率等6項指標穩居全市第一，國家義務教育優質均衡縣加快創建，縣文化館被評為國家二級館。完成農村危房改造168戶，發放城鄉低保、特困供養等救助金7000余萬元；大力推行“人盯人+”基層社會治理創新機制，持續加強安全生產、維護社會穩定，商南縣被省委、省政府授予“平安銅鼎”，群眾幸福指數持續提升。
黨的建設全面加強。扎實開展黨史學習教育，強力推進“黨旗引領振興路”等黨建主題活動，隆重開展慶祝建黨100周年系列活動,張淑珍被評為“全國優秀共產黨員”，東興社區“紅色物業”引領小區治理被選為陜西黨建創新案例。圓滿完成縣鎮換屆，2個院士專家工作站獲得市級命名。建立村干部“三崗十四級”和社區工作者“三崗十八級”薪酬增長機制，排查整頓軟弱渙散村級黨組織6個。深入實施“清廉商南”建設，創新開展“樹正氣重實干提效能”深化作風建設活動，壓茬推進縣委巡察，扎實開展專項治理，作風建設取得顯著效果。
商南縣2021年榮譽榜
（市級以上共25項）
第七屆全國文明城市提名城市
全國信訪“三無”縣
全國茶葉百強縣
中國縣域旅游發展潛力百強縣
中國“陽光校餐”最佳試點縣
陜西省首屆“平安銅鼎”
全省基層政務公開示范區
陜西省金融服務鄉村振興示范縣
陜西省數字鄉村試點地區
全市平安建設和維護穩定工作先進縣
全市基層改革創新工作優秀單位
……
奮楫揚帆新征程 篤行實干贏未來
——商南縣2022年經濟社會發展展望
2022年，是黨的二十大召開之年，是全面貫徹落實市第五次黨代會、縣第十九次黨代會精神的開局之年，也是商南打造“四大名城”全面推進之年。抓好干好今年的工作，十分重要。
2022年，商南縣經濟社會發展的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央經濟工作會議精神，認真落實省委十三屆十次全會、省委經濟工作會議和市委四屆十二次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，解放思想、改革創新、再接再厲，服務和融入新發展格局，統籌疫情防控和經濟社會發展，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，持續做好“六穩”“六保”工作，深入推進全市“一都四區”和縣域“四大名城”建設，奮力譜寫商南高質量發展新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
2022年，商南縣經濟發展的預期目標是：生產總值增長7%以上。
按照總體要求，著眼實現預期目標，今年，商南縣堅守“三條底線”，抓好“四大重點”，強化“五重保障”，努力推動“四大名城”建設和高質量發展取得更大進展。
守牢“三條底線” 穩固發展基石
安全穩定是打造“四大名城”、推動高質量發展的基礎。今年，商南縣堅持“底線思維”和“人民至上”理念，堅決守好秦嶺保護、安全發展、民生保障三條底線，營造良好的建設發展環境。
聚焦綠色發展，堅守秦嶺保護底線。當好秦嶺生態衛士，嚴格落實《陜西省秦嶺生態環境保護條例》，健全“網絡化+信息化”監管模式，充分發揮秦嶺生態監測大數據平臺及網格員作用，扎實開展聯合執法檢查，鞏固提升“五亂”整治成果。全力抓好污染防治，認真落實“雙碳”戰略和“河長制”“林長制”“田長制”，堅定不移打好藍天、碧水、凈土保衛戰，深化丹江等流域治理，嚴管全域垃圾污水處理，營造山清水秀的生態環境。
聚焦社會治理，堅守安全發展底線。加強法治建設，深化更高水平平安商南、法治商南建設，樹牢法治思維，提升法治意識，嚴格依法行政、規范行政，讓法治成為社會共識。防范化解風險，堅持“防范在前、疏堵結合、標本兼治”思路，開展“積案大清理，迎接二十大”活動，抓好重大風險隱患排查化解和“四個一批”專項整治行動，堅決守住政治和意識形態、經濟、社會等方面不發生系統性風險的底線。創新社會治理，深入實行“人盯人+”基層社會治理創新機制，重點在街辦和社區治理方面實現突破，在疫情防控、防汛防火等方面拓展延伸；扎實開展矛盾糾紛大排查大化解，常態化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，營造安全穩定的社會環境。
聚焦增進福祉，堅守民生保障底線。保障重點群體利益，圍繞“一老一小一青壯”，提升養老機構、社區日間照料中心、農村互助幸福院的建設運營水平，讓老年人感受到更多黨的關懷；推進國家義務教育優質均衡發展縣、學前教育普及普惠縣創建和“雙減”政策落實，努力辦好人民滿意的教育；全面落實穩崗就業、創新創業等措施，抓實搬遷人口、高校畢業生、農村勞動力等就業服務。解決群眾“急難愁盼”問題，鞏固“停車難”“看病難”等治理成果，推進“氣化商南”工程，打通開源路等一批城市“斷頭路”，加快立體停車場項目落地，使更多群眾安居樂業。
主攻“四大重點” 強化發展支撐
在守牢“三條底線”的基礎上，商南縣堅持“系統思維”，以實施“三百四千”工程奮力趕超行動為抓手，主攻“四大重點”，奮力開創打造“四大名城”新局面。
聚力項目建設，強化高質量發展新支撐。抓住“高質量項目建設推進年”機遇，牢固樹立“項目為王”理念，持續大抓項目、抓大項目。凝心聚力“謀”，認真研究中央、省、市最新文件、會議精神，精準把握政策走向、資金投向，圍繞“四大產業”、高端釩材料等產業鏈，以及生態環保、公共服務、基礎設施、特色農業等領域，精心謀劃儲備一批上規模、有市場、效益好的項目，加大向上爭取力度，推動更多項目進入上級投資“盤子”。千方百計“引”，聚焦延鏈補鏈強鏈，繪好招商圖譜，充分發揮商南在外商會、協會、同鄉會等作用，大力實施“歸雁計劃”，持續開展“鄉黨回鄉”招商引資活動，吸引商南籍企業家、大學生、在外務工人員回鄉創業；鎖定京津冀、粵港澳、長三角、成渝經濟圈等重點區域，開展點對點精準招商，深化鄉情招商、以商招商，力爭引進更多項目和資金。全力以赴“建”，緊扣113個年度重點項目，特別是一季度集中開工的30個重點項目，認真落實縣級領導包抓、專班推進、跟蹤督辦等措施，推動項目建設提速增效。
聚力產業發展，培育高質量發展新引擎。充分挖掘商南資源稟賦，推動一二三產融合發展，著力培育四大百億元產業集群，加快打造“產業新城”。推動集群發展，緊扣全市“3+N”產業集群化發展布局，按照規模化、延鏈化、生態化、品牌化的要求，圍繞一產茶菌果,以“生態茶城”建設為引領，壯大縣茶葉聯營公司、智慧農業食用菌產業園等鏈主企業，做大新農業；圍繞二產釩硅鎂，支持中釩昌盛、中劍公司、瑞爾耐火材料等鏈主企業做精新材料；圍繞三產康養游，啟動富水茶旅康養融合示范園、金絲峽旅游產業園建設，做強大旅游和大健康產業。精心服務企業，發揮政府服務橋梁紐帶作用，積極“牽線搭橋”“穿針引線”，為企業突破瓶頸、拓寬“賽道”；聚焦企業反映的難點、痛點、堵點問題，以更精準的優質服務當好金牌“店小二”，重點扶持虎之翼、秦楓科技等鏈主企業，帶動培育一批“專精特新”中小企業，推動產業鏈上中下游融通，形成鏈主企業帶動產業集聚發展的良好態勢。持續深化改革，大力拓展“全程網辦”和“最多跑一次”事項，扎實開展優化營商環境三年行動，深化開門辦公、上門服務、“一門受理”和服務企業早餐會、規上企業激勵獎勵等制度，構建親清政商關系，提振企業發展信心。
聚力城鄉融合，打造高質量發展新形象。充分挖掘潛能，實現精品城鎮與秦嶺山水鄉村有機融合、“旅游名城”和“康養慢城”同步推進。建設品質化縣城，聚焦市委提出的“名縣美城”建設目標，做好“一河一山一路”規劃，啟動實施南大街延伸、一級客運站遷建、琥珀山公園建設等重點項目，加大鸚鵡溝片區、高速路口片區等重點區域和東部新城、秦東未來城、體育中心等重點城市項目推進力度，形成大干快上的城市建設新局面。以國家園林縣城創建、“兩拆一提升”為抓手，實施綠化、美化、亮化、凈化、便捷化、智慧化升級工程，完善休閑、停車、公廁等配套服務，扮亮“城市會客廳”。打造特色化城鎮，按照城鄉融合、文旅融合的理念，建設金絲峽旅游示范鎮、試馬北茶小鎮、過風樓田園小鎮、趙川紅色小鎮等特色集鎮，使集鎮成為城鄉融合發展的關鍵支點。發展全域化旅游，推進國家全域旅游示范區創建，以建設精品景區、特色小鎮、山水鄉村為重點，著力打造金絲峽生態游、后灣休閑鄉村游、趙川前坡嶺紅色游、陽城驛文化游等，實現茶旅、文旅、康旅有機融合、互促共榮。
聚力鄉村振興，邁出高質量發展新步伐。著眼“農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足”目標，持續鞏固脫貧成果，嚴格落實“四個不摘”要求，全面推行“五強化五確保”機制，壓實駐村隊伍幫扶責任，滾動開展“兩不愁三保障”和飲水安全排查整改，牢牢守住不發生規模性返貧底線，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。著力夯實農村基礎，把突出鄉土特色和地域特點貫穿鄉村建設全過程，注重保持田園風貌、民俗文化和鄉土味道，因村制宜建設各具特色的秦嶺山水鄉村，打造金絲峽十八公里沿線、過風樓白玉溝柳樹灣、試馬紅廟大坪、清油河流域、富水油坊嶺王家莊、趙川十里坪滔河等集中連片區域鄉村建設，推動基礎設施和公共服務提檔升級。全面推進鄉村振興，充分利用國家鄉村振興重點幫扶縣等機遇，最大程度爭取項目、資金、政策等支持；按照村容村貌特色化、人居環境整潔化、產業發展規模化、公共服務便捷化的“四化”思路，全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”，逐步實現城鄉基本公共服務均等化，協同邁向共同富裕。
強化“五重保障” 凝聚發展合力
“三條底線”能否守牢？“四大重點”能否高效高質？今年，商南縣著力強化“五重保障”。
強化思想政治保障。把黨的政治建設放在首位，持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固拓展黨史學習教育成果；充分發揮黨委把方向、管大局、作決策、促落實的功能，支持人大、政府、政協和“一委兩院”依法履職；強化宣傳思想工作，認真落實意識形態工作責任制，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，調動各方面積極因素，同心同德干事創業。
強化基層組織保障。樹立大抓基層的鮮明導向，創新開展“紅耀鹿城爭先鋒”主題實踐活動，推進農村、城市和“兩新”等領域黨支部標準化規范化建設；持續整頓軟弱渙散基層黨組織，深入開展“黨旗引領振興路”主題活動，推動基層黨建全面提升、全面過硬。
強化干部人才保障。堅持新時代“好干部”標準，強化思想錘煉、政治歷練、實踐鍛煉，注重在工作一線、急難險重任務中考察識別和選拔任用干部；加強干部教育、培訓和管理，提高領導班子和廣大黨員干部推動高質量發展的能力；深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動，讓各類優秀人才成為領航高質量發展的“主力軍”；堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，用好用活“三項機制”，讓干事創業、擔當作為成為發展最強音。
強化作風紀律保障。扎實推進紀律監督、監察監督、派駐監督和巡察監督，把權力關進制度的“籠子”，構筑起正風肅紀的“高壓線”與“防火墻”；嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，常態化開展廉政教育、警示教育，鞏固政法隊伍教育整頓成果，深化治“四風”樹新風，大力整治群眾身邊的腐敗和不正之風，持續營造風清氣正的政治生態。
強化督導考核保障。充分發揮督導考核的“風向標”和“指揮棒”作用，整合紀檢監察、督查考核等力量，加強對各項重點工作的督查；從嚴開展績效評價，強化考核結果運用，褒獎激勵優秀單位和個人，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為的人和事，倒逼各項工作在全市打頭陣、搶頭彩。
春潮澎湃處，乘風破浪時。2022年，商南縣委、縣政府瞄準新藍圖、緊盯新目標，帶領全縣廣大黨員干部群眾，樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，大力實行項目工作法、一線工作法、典型引路法，緊緊扭住工作重點“拼增速、拼增量、拼質量、拼實干”，篤行不怠、開拓進取，加快建設更高質量、更有品位、更具魅力的富裕美麗幸福新商南。
策劃：張 杰組稿：鄒富軍許 鋒 李治軍攝影：石宏偉 崔海飛