社區工廠女工在加工服裝
本報訊 (代緒剛 李堅俠)去年以來，商南縣堅持“以創業帶就業，以就業促脫貧”的工作思路，以易地搬遷勞動力就近就業、穩定增收為目標，緊扣全縣產業發展重點，持續完善創業保障機制，進一步發揮社區工廠在穩崗就業中的基礎性作用，確保易地扶貧搬遷群眾“穩得住、有就業、逐步能致富”。截至目前，全縣建成社區工廠(扶貧車間、扶貧作坊)106家，其中省級示范社區工廠2家，市級示范社區工廠7家，帶動就業4296人。
縣上堅持科學規劃，統籌協調有序推進社區工廠建設。縣上堅持把社區工廠作為鞏固脫貧成效、接續鄉村振興的重要抓手，成立社區工廠建設專項小組，實行縣級領導包片區、科級領導包項目，下沉一線抓協調、抓典型、抓督查。2020年以來，縣上對社區工廠建設進度實行月調度、季通報制度，目前，全縣移民小區社區工廠或扶貧車間覆蓋率達到100%。統籌規劃縣域社區工廠布局和建設類型，分類打造依托園區企業為主的龍頭帶動型社區工廠25個，依托農副產品生產加工為主的產業關聯型社區工廠28個，依托易地移民搬遷小區建設的勞動密集型社區工廠21個，依托鎮村輻射農戶的“企業+農戶”型社區工廠32個。積極落實省、市就業創業政策，實行土地優先審批、項目優先支持、基金優先獎補等一系列優惠扶持政策，縣財政每年專項預算社區工廠建設資金500萬元，建成縣、鎮標準化創業中心11個?？h上整合人社、市場、稅務、金融等部門資源，提供政策咨詢、項目推介、創業指導、人才服務、融資支持、補貼發放等“一站式”創業服務，全面優化創業服
務環境。
該縣堅持示范引領，發揮企業主導作用，整合蘇陜協作、工業結構性獎
補等資金1.2億元，在縣火車站等 16
個移民安置點新建標準化廠房和服務配套設施7.1萬平方米;盤活資產，對鎮村老廠房、老學校、撤并舊村部進行修繕改造，免費提供給企業開辦社區工廠。建立“政策引導、市場運作”的運行機制，通過政策扶持、資金扶持、引資獎勵，鼓勵各類市場主體開發建設社區工廠，積極向上推薦創建省、市級示范基地，并給予一次性獎補和稅費減免，引導轄區企業主動開展社區工廠建設。舉辦返鄉創業座談會，開展創業大賽、創業論壇、項目推介會等創業活動，搭建創業者交流平臺，先后引進21家企業進鎮入村投資建廠。
縣上堅持常態長效，健全服務體系。全縣建立健全勞動力就業失業動態監測機制，在800人以上的移民安置點設立就業服務站、300人以上的移民安置點設立就業服務點，全縣設立就業服務站(點)16個，配備專職工作人員21名，定期開展走訪摸排，做好就業監測幫扶，為社區工廠提供定向招工、定點培訓服務?？h上發揮村級勞務合作組織作用，通過入戶走訪、調查摸排等方式，建立轄區內勞動力資源臺賬、社區工廠臺賬、閑置土地廠房臺賬，為社區工廠的規劃布局、引進落地提供精準服務。對運營規范、帶貧成效明顯的社區工廠，統籌使用創業貸款、以工代訓、創業補貼、稅費減免等扶持政策，扶持社區工廠穩步發展、穩崗就業。2021年，縣上累計為社區工廠開展招工62次，開展各類培訓3100人次，兌現各類扶持資金2100多萬元。