近年來(lái)，洛南縣積極探索開(kāi)展“樹(shù)旗評(píng)星”活動(dòng)，在村黨組織中評(píng)樹(shù)“五面紅旗”，在村黨組織書(shū)記中評(píng)選“六星書(shū)記”，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新了抓手，為村干部謀事創(chuàng)業(yè)增添了勁頭。
瞄準(zhǔn)目標(biāo)爭(zhēng)旗
洛南縣堅(jiān)持把重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)作為檢驗(yàn)村黨組織能力強(qiáng)弱的試金石，在產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興任務(wù)中發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，積極爭(zhēng)創(chuàng)“五面紅旗”，讓基層黨組織評(píng)有方向、創(chuàng)有標(biāo)準(zhǔn)、做有章法、干有底氣。
麻坪鎮(zhèn)云蒙山村黨群服務(wù)中心，門(mén)口掛著一塊醒目的獎(jiǎng)牌——“鄉(xiāng)村振興紅旗村”。在“樹(shù)旗評(píng)星”活動(dòng)中，云蒙山村大刀闊斧發(fā)展地栽黑木耳，創(chuàng)建支部書(shū)記幫帶工作室，建設(shè)秦嶺山水鄉(xiāng)村，努力提升群眾獲得感和幸福感，先后榮獲全國(guó)、全省基層治理示范村。2022年3月，云蒙山村集齊組織建設(shè)先鋒旗、集體經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿旗、人才培育爭(zhēng)先旗、生態(tài)文明示范旗、基層治理和諧旗“五面紅旗”，被洛南縣委評(píng)為“鄉(xiāng)村振興紅旗村”。
城關(guān)街辦羅坡村推行黨員群眾“雙百分”考評(píng)機(jī)制，成立鄉(xiāng)賢工作站，創(chuàng)新運(yùn)用“一核三融”治理模式，推行騰訊為村“互聯(lián)網(wǎng)+”治理服務(wù)模式，建成“紅色小蜜蜂驛站”，栽植連翹1700多畝，林下套種豬苓100畝、天麻5000多窩，投資200萬(wàn)元建設(shè)中藥材加工廠，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累70多萬(wàn)元，村黨支部達(dá)到“黨組織建設(shè)規(guī)范、集體經(jīng)濟(jì)收益增加、鄉(xiāng)土人才培育充足、秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯、基層治理有序”5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，榮獲“鄉(xiāng)村振興紅旗村”。
洛南縣各基層黨組織不斷創(chuàng)新“黨建+”模式，根據(jù)整體創(chuàng)建規(guī)劃，結(jié)合各自實(shí)際確定發(fā)展目標(biāo)，打造出一批頭雁帶富、基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同類(lèi)型的示范基層黨組織。去年以來(lái)，洛南縣先后涌現(xiàn)出古城鎮(zhèn)草店村、中聯(lián)村等一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村，城關(guān)街辦羅坡村、尖角村等一批頭雁帶富領(lǐng)飛示范村，三要鎮(zhèn)永坪村、羅村等一批基層社會(huì)治理示范村，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興“找對(duì)路、引好路、走強(qiáng)路”。
突出實(shí)績(jī)定星
“文件要求很清晰、很全面，作為黨支部書(shū)記行列里的新手，我要一一對(duì)照，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，加油干，向‘六星書(shū)記’努力！”洛南縣三要鎮(zhèn)羅村黨支部書(shū)記吳凡如是說(shuō)。對(duì)于黨支部書(shū)記該干什么，怎么干，“六星書(shū)記”6大項(xiàng)18小項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)給出了明確的答案，每顆星的爭(zhēng)創(chuàng)都有具體的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)。
“這幾年，在黨支部的示范引領(lǐng)、黨員先鋒帶動(dòng)下，村上牽頭成立了朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園，投資入股20萬(wàn)元，以‘支部＋產(chǎn)業(yè)園+群眾’的方式實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)，每年給村級(jí)集體增加收入2萬(wàn)元。村上目前有40千瓦光伏發(fā)電、50畝烤煙基地、100畝紅仁核桃等產(chǎn)業(yè)，村級(jí)集體年收入10.2萬(wàn)元……”在全縣舉行的“樹(shù)旗評(píng)星”表彰大會(huì)上，剛剛獲得“六星書(shū)記”的三要鎮(zhèn)永坪村黨支部書(shū)記韓軍凱向大家分享經(jīng)驗(yàn)。
在綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的引領(lǐng)下，古城鎮(zhèn)中聯(lián)村黨支部書(shū)記吳向陽(yáng)，從集體經(jīng)濟(jì)入手，把種植戶“擰成一股繩”，納入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社統(tǒng)一管理，支部領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)大棚15個(gè)，隨后，他又引進(jìn)橫溪西瓜、五色圣女果、奶油草莓等新品種，帶領(lǐng)群眾流轉(zhuǎn)500畝土地，發(fā)展大棚240個(gè)，實(shí)現(xiàn)集體收入32萬(wàn)元，群眾人均純收入增加1000多元。吳向陽(yáng)先后被評(píng)為黨建星、產(chǎn)業(yè)星、服務(wù)星、治理星、幫帶星、文明星，集齊“六星”，成功獲得“六星書(shū)記”榮譽(yù)，也交上了一份抓黨建促鄉(xiāng)村振興的優(yōu)異答卷。
量化考核評(píng)選
創(chuàng)建進(jìn)展怎么樣？短板弱項(xiàng)在哪里？創(chuàng)新重點(diǎn)舉措是什么？縣委組織部聚焦問(wèn)題，在全縣247個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展“每月推介”“季度觀摩”“擂臺(tái)比武”“半年評(píng)比”系列活動(dòng)，通過(guò)一系列舉措，分析短板弱項(xiàng)、明確努力方向和任務(wù)措施。
“好苗三分收，這是新培育的二茬蔬菜苗，今年第一茬西紅柿114棚，就給群眾帶來(lái)了純收入8萬(wàn)元。”麻坪鎮(zhèn)三興村黨支部書(shū)記馬建良在第三季度擂臺(tái)賽上說(shuō)道。
去年以來(lái)，洛南縣16個(gè)鎮(zhèn)辦推介紅旗村47個(gè)，“六星書(shū)記”52個(gè)，縣委組織部按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，現(xiàn)場(chǎng)看、聽(tīng)講解、提問(wèn)題、答試卷、查資料、察效果、訪民意、綜合評(píng)“八步法”對(duì)“五面紅旗”“六星書(shū)記”進(jìn)行綜合研判考評(píng)打分，將考評(píng)成績(jī)?cè)?5分以上的12個(gè)村和15個(gè)村黨支部書(shū)記分別命名為“鄉(xiāng)村振興紅旗村”“六星書(shū)記”。同時(shí)，對(duì)驗(yàn)收未通過(guò)的黨組織和個(gè)人，列出問(wèn)題清單，指出整改方向，為下一步達(dá)標(biāo)提升定準(zhǔn)航向。
動(dòng)態(tài)管理蓄能
“樹(shù)旗評(píng)星、掛牌命名、動(dòng)態(tài)管理、黨費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)”16個(gè)字對(duì)創(chuàng)建結(jié)果如何運(yùn)用、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)如何定、不達(dá)標(biāo)如何退出等問(wèn)題給出了明確答案。
洛南縣委每半年對(duì)“五面紅旗”和“六星書(shū)記”進(jìn)行表彰命名和復(fù)核。對(duì)命名為“五面紅旗”的村級(jí)黨組織，黨費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)5000元，村干部半年內(nèi)月補(bǔ)貼上浮10%；對(duì)評(píng)為“六星書(shū)記”的村級(jí)黨支部書(shū)記，其本人半年內(nèi)每月補(bǔ)貼上浮10%，在評(píng)優(yōu)樹(shù)模、公務(wù)員、事業(yè)單位招錄招考、學(xué)歷提升、外出培訓(xùn)中優(yōu)先推薦，“五面紅旗”村和鄉(xiāng)村振興“紅旗村”不重復(fù)享受。今年以來(lái)，打造省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村10個(gè)、黨建示范點(diǎn)32個(gè)，創(chuàng)建了“紅色引領(lǐng)·美麗羅村”“紅映豆鄉(xiāng)·百年王家”等黨建品牌，建強(qiáng)了鄉(xiāng)村振興“橋頭堡”。
“‘樹(shù)旗評(píng)星’不僅讓我們得‘票子’，更有‘面子’，工作有了勁頭、黨員干部也有了奔頭。”洛南縣古城鎮(zhèn)草店村黨支部書(shū)記羅根朝信心滿滿地說(shuō)，“我們要以此為契機(jī)，繼續(xù)提升‘內(nèi)力’，把工作干得更好，讓多渠道、多產(chǎn)業(yè)成為群眾增收致富的強(qiáng)勁支撐。”
“樹(shù)旗評(píng)星”活動(dòng)推動(dòng)支部動(dòng)起來(lái)，帶動(dòng)了黨員跑起來(lái)、群眾干起來(lái)。該縣247個(gè)村黨組織和支部書(shū)記領(lǐng)辦實(shí)事1905件，爭(zhēng)取各類(lèi)資金2.75億元，新建產(chǎn)業(yè)基地239個(gè)，建設(shè)秦嶺山水鄉(xiāng)村86個(gè)，159名黨員承諾領(lǐng)辦實(shí)事982件，爭(zhēng)取各類(lèi)資金1.6億元，為民辦實(shí)事2793件，化解矛盾糾紛821件。