本報訊(特約記者 樊利仁)丹鳳縣在實施貧困人口兜底保障方面，采取精細化管理，建立“1+X”體系，以《社會救助暫行辦法》政策法規(guī)貫徹落實為主線，其他社會保障政策為支撐的兜底脫貧政策體系，民政、殘聯(lián)、衛(wèi)計、教育、住建、人社等部門合力抓，有力地推進兜底脫貧。
縣上建立以農村低保為基礎，醫(yī)療救助、臨時救助、特困供養(yǎng)為輔助，慈善援助、駐村幫扶、社會力量參與等為補充的兜底脫貧制度體系，明確由民政部門督查指導，鎮(zhèn)辦村組(社區(qū))抓好落實。積極推動農村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，每季度對低保對象進行入戶調查、民主評議和審核，入戶調查不低于原保障對象30%，覆蓋新申請對象、建檔立卡貧困人口和邊緣困難群體，將符合低保認定條件的貧困人口全部納入農村低保范圍，將符合貧困戶識別條件的農村低保家庭全部納入貧困人口系統(tǒng)，做到了“應保盡保、應扶盡扶”。
建立醫(yī)療救助與健康扶貧政策銜接機制，推動完善“四重醫(yī)療保障”體系，全面實現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務，確保建檔立卡貧困人口醫(yī)療費用保障水平達到90%以上。綜合考慮貧困家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出因素，以及因實現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)產生的交通費、通信費、食宿費等就業(yè)成本因素，在核算家庭收入時適當扣減。對農村低保家庭中的老年人、兒童、重病患者、重殘人員、在校非義務教育學生、哺乳期婦女、單親未成年人等特殊困難群眾增發(fā)低保補助金。對困難殘疾享受貧困殘疾人生活補貼5626人，重度殘疾人護理補貼5488人，發(fā)放資金520.14萬元，全面落實困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼、留守兒童困境兒童救助、孤兒保障、急難救助、精神病監(jiān)護補貼等政策，強化兜底保障力度。
縣、鎮(zhèn)辦兩級建立了社會救助聯(lián)席會議制度、困難群眾基本生活保障領導協(xié)調機制、家庭經濟狀況信息核對機制、“一門受理、協(xié)同辦理”機制、急難救助個案會商機制。明確了鎮(zhèn)辦審核、縣局審批、行業(yè)部門協(xié)同監(jiān)管、村級協(xié)助配合“四級責任”，制定了責任清單，明細了社會救助從申請到審批每一個細小環(huán)節(jié)具體責任人。堅持問題導向，認真制定問題清單并嚴格整改落實，對媒體及群眾反映舉報問題線索，以及專項治理中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題認真進行核實，及時將不符合低保條件的對象進行清退，對違規(guī)發(fā)放的低保資金進行追繳，進一步規(guī)范了兜底脫貧政策落實。