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商洛市林業局多措并舉扎實落實“三項機制”

2017-04-14 08:43:33

來源:商洛日報 - 商洛之窗

  推行容錯糾錯管理,讓敢干事的干部更有干勁注重容錯糾錯的公正性堅持“三個區分”原則,認真貫徹市委容錯糾錯機制,劃清失職與失誤、敢做與亂為、負責與懈怠的界線,為真改革者戴上“護身符”,為真干事者“兜住底”,為想干事者“定底線”。一是為擔當者容。在推動全市林業工作中,因大膽履職、大力推進,出現一定失誤或者偏差的;在深化林業改革和體制機制創新中,因政策界限不明確,先行先試出現探索性失誤或者未達到預期效果等情形允許“試錯”,寬容失誤。同時要堅持“五看”,看工作出發點、看工作方法、看工作成效、看問題原因、看法規依據,以此判斷干部在改革發展中的失誤和偏差,完善澄清保護機制,讓干部大膽實干、放手改革。二是為創新者容。對工作中出現的苗頭性、傾向性問題,尚未造成損失和影響,不屬于主觀故意的,采取紀檢監察建議書、提醒約談、誡勉談話、責令糾錯等方式督促整改。要運用好“四種形態”,通過咬咬耳、扯扯袖、紅紅臉、出出汗,幫助干部及時糾正錯誤。在可以寬容失誤的12種情形中,進一步細化任務,明確責任,落實寬容措施和保護機制,為立足全局,遵守重大決策程序、大膽探索的干部保駕護航,鼓勵干部敢闖敢干敢想敢試。三是為實干者容。細化容錯免責的條件、程序和范圍,對真干事、真改革的干部,即使出現一些失誤和偏差,在年度目標責任考核、干部提拔使用、“兩代表一委員”推薦、個人評先評優等方面不受影響,讓干事創業的干部打消顧慮、輕裝上陣。四是完善工作流程。堅持預防為主,進一步修訂完善《商洛市林業局工作規則》《議事規則》《重大事項請示和通報制度》《重點工作通報制度》和《脫貧攻堅扶持獎勵辦法》等24項制度辦法,認真執行“三重一大”集體決策等規定,及時發現和糾正工作中的疏漏,減少失誤和偏差,不斷提高工作的科學化水平。

  暢通能上能下渠道,讓能干事的干部更有活力

  注重能上能下的柔韌性進一步細化標準、規范程序、疏通渠道,努力讓有為者有位、不為者失位。一是細化“下”的情形。綜合運用年度目標責任考核、日常督查檢查和評比通報等檢查督查結果,細化對干部調整的各種情形,最大限度地予以量化,劃出硬杠杠,讓干部下得心服口服。要注重做好思想工作,區分“下來”干部的具體情況,分別做好相應的后續管理工作。對能力不足的強化培訓,對存在困難的及時幫助解決,對存在問題的及時提醒教育,幫助他們盡快整改提高,符合提拔任用條件的,重新提供“上”的通道和機會,真正形成能上能下的干部工作機制。二是調整“無為”干部。認真開展紀律作風明察暗訪,對市委明確不作為、慢作為、亂作為的各種現象要嚴查重處,讓那些渾渾噩噩、碌碌無為,干事勁頭不足、進取意識不強的干部受懲處、受警戒。今年以來,通過“四種病”治理和干部紀律作風整頓活動,共處理輕微違紀干部3人(次),并進行了約談提醒。三是搭好“上”的階梯。堅持重品行講信念、重發展有實績、重實干能擔當、重基層能吃苦、重自律口碑好的用人導向,嚴格遵循干部選拔任用條例,擇優原則,確保把忠誠、干凈、擔當的干部選出來、用起來。去年以來,市局嚴格執行干部選拔任用條例和程序要求,新提拔任用科級干部3名,推薦副縣級后備干部3人,提拔重用市委委員1人、黨代表2人,科技拔尖人才2人。四是實行交流輪崗。對在同一個崗位任職時間較長的領導干部進行交流輪崗,并積極選拔年輕干部到基層單位掛職鍛煉,進一步優化林業系統干部隊伍結構,對4名科級干部進行輪崗交流。五是健全用人制度。修訂完善《市林業局機關效能建設績效考核實施辦法》《市林業局機關科級領導干部競爭上崗辦法》和《市林業局貫徹落實市委三項機制考核運用管理辦法》等7個配套辦法,確保配套制度和操作細則與省市“三項機制”對標銜接、具體明確、務實管用,真正做到讓制度管人、管事、管長遠。去年以來,通過市直事業單位遴選干部7人,校園招聘研究生4人,繼續聘用退休干部(專業技術人才)2人,充實到林業干部隊伍中來。

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