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充分發揮檢察職能 保障商洛綠色發展

充分發揮檢察職能 保障商洛綠色發展

2016-05-11 17:39:52

來源:商洛之窗

  2、加大涉水犯罪的打擊力度,讓商洛的“水更清”。商洛地處丹江上游,是南水北調中線工程的水源涵養地,承擔著“一江清水送京津”的重大使命。為確保水質穩定在2類水質標準,近年來商洛市政府做了水土保持、水污染防治、水質達標等大量工作,打造了一條清水長廊。我市檢察機關要立足檢察職能,把保護丹江水源作為一項政治任務來完成,實行最嚴格的環境保護制度,打擊和保護并重,保護好水資源,治理好水環境,切實加大涉水犯罪的打擊力度,高質量完成“一江春水送京津”的重大任務。首先要加大對河道非法采砂的打擊力度。特別是對丹江流域商洛市區二龍山水庫到商南縣這段重點管控區要嚴格管理,堅決打擊非法采砂的犯罪行為,加強與水務部門的溝通聯系,發現一起,查處一起,打擊一起,確保防洪安全和水源達標。其次要加大對非法捕撈的打擊力度。對違反水產資源法規,在禁漁區或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品的,要快查快處。最后要加大向水體非法排放、傾倒廢物的打擊力度。對向河道傾倒放射性廢物、含傳染病的廢物及排泄工業廢水的犯罪行為,堅決予以懲處,不讓水源被污染和破壞。

  3、加強對空氣污染的綜合治理,讓商洛的“天更藍”。商洛地處秦嶺南麓,重工業相對薄弱,沒有大規模的廠礦工業區,空氣污染相對較輕,發生霧霾天氣較少,空氣質量指數連續三年位列全省第一,目前商洛雖尚未發生一起空氣污染的刑事案件,但“要清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認識加強生態文明建設的重要性和必要性,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度和責任,為人民創造良好生產生活環境”。商洛檢察機關不能掉以輕心,要履行好檢察職能,運用司法辦案、檢察建議、公益訴訟等法律手段,積極參與空氣污染的綜合治理,為人民群眾營造宜居的生活環境。深入重點廠礦企業檢查督導,協助培育綠色產業,淘汰落后產能,調整能源結構,推進氣化工程。著力解決空氣污染刑事案件發現難、取證難、治理難的問題,與環保部門建立空氣污染快速反應協作制度,完善大氣污染案件行政執法與刑事追究銜接機制。對已發生的空氣污染事件要跟蹤監督,深入發案單位參與督導,構成犯罪的依法追究其刑事責任,加強空氣污染的綜合治理,確保商洛的天更藍。

  4、深挖環境資源監管領域的職務犯罪,筑牢商洛綠色發展的“防護網”。一是依法嚴厲打擊重點生態功能區建設、國土江河綜合整治、能源資源保護、環境污染防治、生態環境監管、防災減災體系等環節的瀆職犯罪,改變行政執法人員亂作為、不作為的現象,推進美麗商洛建設。二是加大反貪工作力度,嚴肅查辦環境資源領域的職務犯罪,深入查處一批環保、國土、水務、城建、林業、安監等系統行業的貪污賄賂案件。三是建立與行政執法部門的銜接機制。健全與林業、水務、國土、環保等部門的的聯席會議制度,抓好環境資源發案、立案等信息平臺建設,形成信息共享、線索移送、共同配合、共同預防的行政執法與司法銜接制度,形成制度合力,健全執法司法聯動機制,切實防止有案不立、有案不移、以罰代刑等問題的發生,構筑商洛綠色發展的“防護網”。四是加強對偵查、審判活動的訴訟監督力度。準確把握、嚴格執行“兩高”《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,深入開展破壞環境資源專項立案監督活動,對有案不立、有罪不究的,要跟蹤監督。對判決不公、量刑偏輕的刑事裁定,要堅決抗訴。

  5、突出職務犯罪預防職能,打好商洛綠色發展的“預防針”。商洛檢察機關要利用好檢察預防職能,通過法制宣傳培養公民的環保意識,倡導生態文明,積極開展職務犯罪預防,讓行政執法人員敢作為、勇擔當,依法行政。一是利用報刊、網絡、電視,廣泛宣傳環境保護法律知識,積極引導群眾參與環保監督,形成環境保護功在當代,利在千秋的輿論氛圍。二是利用檢察院“兩微一端”,及時通報我市破壞環境資源刑事案件、環境監管領域瀆職貪賄案件的查處進展、辦理情況,達到震懾犯罪、教育群眾的社會效果。三是適時提出檢察建議,幫助完善工作制度。要著眼于加快推進美麗商洛建設,發揮檢察機關特殊預防的職能作用,建立懲防一體的預防機制,總結發案原因,分析犯罪規律,開展個案預防,向相關部門提出預防建議,提出對策建議,幫助堵漏建制,有效防止生態文明建設領域違法犯罪的發生。

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