緊扣重大資金管理使用熱點,依法開展專題詢問。市人大圍繞“市城投公司15元億企業債券資金管理使用情況”和“住房公積金管理使用情況”這兩個市民關注的熱點問題開展了專題詢問,涉及問題28類118個,督促政府加強和改進住房公積金管理工作,規范政府債券資金管理使用,提高住房公積管理和債券資金使用效益,受到社會的廣泛贊譽和支持。市人大還作出了市政府城投公司發行15億元地方債券用于保障房住房建設的決定,對市政府城投公司貸款擔保資金使用管理情況開展全程監督和跟蹤問效。
抓住農民增收和農村致富關鍵,認真開展執法檢查。為充分發揮科技在農民增收和產業發展中的示范引領作用,確保農業增效、農民增收,農村致富,市人大常委會執法檢查組深入市直相關單位和洛南、鎮安、柞水三縣就全市貫徹實施《中華人民共和國農業技術推廣法》情況開展執法檢查。提出完善農技推廣服務體系建設,提升農業技術推廣應用服務水平;加強農技人員和職業農民的農技培訓,強化農業科技示范推廣及成果轉化;加大對農業技術推廣的投入等建議,積極為“三農”工作添力獻策。
圍繞提升生活質量和幸福指數目標,依法實施專項監督。先后就新農合、新農保、城鎮醫保、養老保障、醫療衛生等關乎群眾切身利益的民生問題開展專項調研,使城鄉69120戶困難家庭16.81萬人享受低保資金9996萬元;70531人得到大病醫療救助。審議并作出了商洛市人民政府關于提請將35.6億元棚戶區改造專項貸款本息償還資金列入市本級財政預算的決定,為棚戶區改造提供法律和資金支持;對移民搬遷工作開展專題調研,提出按照城鎮建設、產業發展、移民搬遷“三位一體”目標,加強移民政策宣傳和政策支持、豐富群眾文化生活、加大資金投入,發展致富產業、改善居住條件等建議,確保群眾搬得出、穩得住、能致富。目前,全市實施移民搬遷6.9萬戶24.3萬人,累計完成投資115.6億元,共建移民集中安置點643個,安置59568戶227145人,集中安置率86.18%;城鎮安置49167戶189256人,城鎮安置率71.13%。
激發代表熱情,助推經濟社會和諧發展
商洛市人大認真落實市委關于加強和改進人大工作的決定,引導和激勵各級人大代表積極投身全市經濟社會建設主戰場,充分發揮他們在幸福商洛建設中的帶頭作用。
認真貫徹市委的要求,搭建發揮代表作用新平臺。采取財政支持、縣區人大統一規劃建設方式,在全省率先建立起覆蓋所有鎮辦、高標準的規范化人大代表活動室,得到省人大的充分肯定,并在全省人大工作會上介紹了經驗。組織人大代表深入開展了“我為商洛建設獻良策、辦實事、作貢獻”主題實踐活動,鼓勵人大代表自覺為提高全市經濟運行質量“把脈”,為推進商洛突破發展“提氣”,為提升誠實守信社會環境“支招”。其中許多金點子被政府直接采納,不少建議惠及全市百姓。
主動實現市委的意圖,建立議案建議督辦新機制。按照省、市委人大工作會議精神,市人大建立健全了代表議案、建議提出及辦理激勵機制和重點代表建議督辦制度,完善了常委會領導包案、政府領導領辦重點建議制度,實行建議人、承辦單位、承辦內容、承辦結果、代表滿意率“五公開”。組成7個檢查組對人大各工作委員會對口聯系單位承辦的議案建議進行歸口督辦、逐一檢查考核。將辦理情況作為承辦單位年度目標責任制考核和評選先進的重要內容,并推行網上辦理新舉措,使議案建議辦復率、見面率達100%,滿意率和基本滿意率每年都達到98%以上,解決和基本解決率達到70%左右。
積極落實市委的主張,展現代表建功立業新風采。市委非常重視人大代表工作,制定出臺了市委關于加強人大代表工作的意見,同時,讓代表廣泛參與項目聽證、案件庭審、考試旁聽、民意調查、考核測評等活動,激發代表參政議政熱情。市人大認真落實市委決定精神,創新視察調研方式,實行代表跨縣區異地交叉視察調研,開闊了代表視野,豐富了議案建議素材,受到了代表的一致好評。制定代表履職考核評價機制,通過建立網上代表之家、開辦履職風采專欄、評選優秀代表、開通代表短信平臺等措施,激勵代表為建設幸福商洛建功立業。