——商洛市財政局“雙提升”活動紀實
市財政局按照“三嚴三實”專題教育和習總書記對從事經濟工作的各級領導干部提出的新要求,結合財政工作的新常態,進一步深化“雙提升”活動,著力引導干部形成提升能力、提升效能的思想自覺和行動自覺,踐行“三嚴三實”精神,推進知行合一。
2012年起,全市財政系統開展了以提升干部能力、提升工作效能為主題的“雙提升”活動,圍繞提升學習、政治鑒別、政策執行、科學理財、依法行政、創新、服務、調查研究、科技應用、廉潔自律等十項能力和提升學習效果、業務技術效能、服務效能、創新效能、工作業績等五項效能,先后兩次修訂了《“雙提升”活動實施意見》,將“雙提升”活動同黨建工作、創建全國文明單位、干部作風建設、財政改革“四結合”,統籌協調。在組織領導上,市、縣財政部門分別成立了領導小組,確定了包抓領導和責任人,同步落實到日常工作中去。堅持從局黨組做起,從各單位領導班子抓起,領導干部帶頭抓學習,強本領,形成了以上率下的機制,并引領全體財政干部職工廣泛參與各項活動,促使財政干部的綜合素質、業務能力,工作效能和服務水平得到了顯著提升,有效推動了財政事業又好又快發展。市財政局先后榮獲全國“兩基”工作先進單位、陜西省先進集體、全國文明單位等榮譽稱號。
健全獎懲制度,確立以能力和業績為標準的用人導向。各級財政部門各單位修訂完善了學習制度、工作紀律、行政效能獎勵制度、違紀違規懲戒制度、崗位與專業技術資格匹配制度等,在財政系統形成了“以德選人、以廉選人、以能選人、以績選人”的用人導向。明確規定不具備相應專業技術資格的人員不得從事相應崗位的工作,不得晉升具有專業技術限制的職務;對業務技術資格不適應崗位工作的,限期進行考試、培訓,經培訓仍然不能適應工作需要的,調離到其他崗位或不需要專業技術的崗位工作。實行年輕干部進基層制度,新進人員必須到廠礦企業、財政所或報賬單位進行鍛煉,局機關共有8名干部到基層蹲點,鍛煉了干部業務素質的全面性和操作能力。
豐富活動載體,多種途徑提升干部能力。在提升干部能力上狠下功夫,努力實現“業務為本,全面提升”的目標。鼓勵干部開展自學,參加專業技術資格考試。三年來,市直財政系統共有100多人次參加了會計或經濟類資格考試,全部通過初級和會計資格考試。通過考試,15人取得中高級技術資格證,其中高級經濟師1人、中級會計師2人、中級經濟師12人,占全市通過考試人數的10%以上。實施周學一文、月看一書、季撰一稿、年習一技“四個一”工程,在推動干部自學的同時,營造機關、單位以及各類興趣小組的學習氛圍,開展每月讀一本好書、我講一堂課、道德講堂等活動,定期更換圖書室圖書,開辦“中國夢”等各類演講比賽,發揮個人專長、擴大學習效果。采取走出去、請進來的方式,邀請各方面的專家授課,開拓干部視野,增強干部對經濟社會發展的宏觀把握和全面分析能力。在每次專題報告會上,專門邀請鎮辦財政人員參加,廣泛傳播新理念,全市財政系統學風日漸濃厚。連年進行計算機技能競賽,進行“菜單式”培訓和“一對一”幫扶,使每名財政干部都能熟練使用辦公自動化技術,業務干部掌握了兩項以上財政業務操作系統應用技術,部分干部掌握了十項以上業務操作系統。樹立高標桿、好典型,開展“寫作能手”“計算機操作能手”和“文明服務標兵”、調研報告評選表彰活動,每年表彰優秀能手6名,評選優秀調研報告超過10篇,使大家學習有先進、超越有榜樣。