據(jù)新華社北京電 (記者 呂諾) 記者近日從衛(wèi)生部了解到,我國已頒行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法(試行)》。辦法共八章四十二條,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)劃設(shè)置、業(yè)務管理、財務管理等方面提出要求,明令禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院融資租賃及以其他類別醫(yī)療機構(gòu)冠名等行為。
管理辦法提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的樞紐,是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。政府在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以維護當?shù)鼐用窠】禐橹行模C合提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療等服務,并承擔縣級人民政府衛(wèi)生行政部門委托的衛(wèi)生管理職能。中心衛(wèi)生院是輻射一定區(qū)域范圍的醫(yī)療衛(wèi)生服務中心,并承擔對周邊區(qū)域內(nèi)一般衛(wèi)生院的技術(shù)指導工作。
辦法提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的命名原則為:縣(市、區(qū))名+鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+(中心)衛(wèi)生院(分院),衛(wèi)生院不能使用或加掛其他類別醫(yī)療機構(gòu)的名稱;要按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長;逐步組建全科醫(yī)生團隊,向當?shù)鼐用裉峁┻B續(xù)性服務;實施國家基本藥物制度;嚴格執(zhí)行藥品和醫(yī)療服務價格政策,向社會公示醫(yī)療服務收費標準和藥品價格;不得舉債建設(shè),不得發(fā)生融資租賃行為。
辦法提出,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核制度,考核重點放在服務質(zhì)量、服務數(shù)量以及服務對象滿意度。考核結(jié)果作為發(fā)放績效工資、調(diào)整崗位、解聘續(xù)聘等的依據(jù);繼續(xù)深化體制機制改革,有條件的地區(qū)可推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化,積極探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行財務集中管理的體制。
管理辦法由衛(wèi)生部、發(fā)展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、農(nóng)業(yè)部共同起草,頒布于1978年12月的《全國農(nóng)村人民公社衛(wèi)生院暫行條例(草案)》同時廢止。