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為了進(jìn)一步加強(qiáng)商洛市城區(qū)居民住宅用地報(bào)批管理實(shí)施細(xì)則(試行)

2010-06-03 21:08:54

  (六)城區(qū)分局審核后,編制建設(shè)用地呈報(bào)說明書,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和補(bǔ)充耕地方案,上報(bào)市國土資源局。批復(fù)后,下達(dá)農(nóng)村居民住宅用地指標(biāo)。

  (七)建房戶在國土資源所領(lǐng)取住宅用地審批表,如實(shí)填寫,經(jīng)組、村、鎮(zhèn)政府(辦事處)簽署意見蓋章后,國土資源所審查。并備文上報(bào)城區(qū)分局。同時(shí)附具下列材料:

  1、補(bǔ)充耕地實(shí)施方案;

  2、住宅用地分類花名冊;

  3、住宅用地分類匯總表;

  (八)審批。對程序到位、材料齊備的城區(qū)分局予以審批,其中城市規(guī)劃范圍內(nèi)的待市城鄉(xiāng)建設(shè)局選址定點(diǎn)后審批。

  六、批后實(shí)施

  (一)國土資源所接到批準(zhǔn)文件后,及時(shí)將批準(zhǔn)結(jié)果張榜公布,聽取群眾意見,公示時(shí)間不得少于7日。公示期滿群眾無異議后,會同鎮(zhèn)(辦事處)、村組、建房戶按照批準(zhǔn)用地四至、面積劃定用地范圍、界址,并做好劃線記錄。

  (二)建房戶繳納有關(guān)費(fèi)用后,領(lǐng)取《集體土地建設(shè)用地批準(zhǔn)書》(以下簡稱《批準(zhǔn)書》),其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房戶應(yīng)持《批準(zhǔn)書》在城建部門辦理有關(guān)手續(xù)后方可動工建設(shè)。對因其它建設(shè)影響不能在批準(zhǔn)地點(diǎn)建設(shè)的,由村組另行規(guī)劃,按規(guī)定程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

  (三)房屋建成后15日內(nèi)到國土資源所申請檢查驗(yàn)收,持《批準(zhǔn)書》到市國土資源局申請辦理《集體土地建設(shè)用地 使用證》。

  七、監(jiān)督管理

  (一)農(nóng)村居民住宅用地必須符合土地利用總體規(guī)劃和村(鎮(zhèn))建設(shè)規(guī)劃,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)規(guī)劃。對新批居民住宅用地選址堅(jiān)持“合理布局、節(jié)約用地”的原則,可以利用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和未利用土地的,盡量不占用耕地。對無空閑地、死角地、未利用土地可利用的,嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中安置,把居民建房與加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平結(jié)合起來。不實(shí)行集中統(tǒng)一安置的不予辦理審批手續(xù)。

  (二)農(nóng)村居民住宅用地從批準(zhǔn)之日起,因本人原因二年以內(nèi)落實(shí)不了住宅用地、未動工興建的,批準(zhǔn)文件作廢。農(nóng)村居民住宅用地一經(jīng)劃定,從劃定之日起一年以上未動工建設(shè)造成土地閑置、荒蕪的,按規(guī)定繳納土地閑置費(fèi);連續(xù)二年未動工建設(shè)造成閑置荒蕪的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),收回土地使用權(quán),交由原集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。

  (三)國土資源所對批準(zhǔn)劃定后的農(nóng)村居民住宅用地實(shí)行跟蹤監(jiān)督,對隨意改變批準(zhǔn)用地四至或超過批準(zhǔn)用地?cái)?shù)量的按照土地管理法律法規(guī)從嚴(yán)查處。

  (四)農(nóng)村居民新建或更換地址建房的,必須在新房建成后6個(gè)月內(nèi)拆除原住宅,將原住宅用地交還本村組集體經(jīng)濟(jì)組織,能復(fù)墾為耕地的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先復(fù)墾為耕地,不宜復(fù)墾為耕地的,村組另行安排使用。

  (五)對因其它原因經(jīng)批準(zhǔn)的住宅用地未劃定而不再使用的,經(jīng)村組同意,可以調(diào)整給本村組符合申請住宅用地條件的村民使用,由雙方寫出書面申請,按照本細(xì)則規(guī)定的程序辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

  (六)嚴(yán)格農(nóng)村居民住宅用地申請審批條件,對隱瞞真實(shí)情況騙取批準(zhǔn)的,批準(zhǔn)文件作廢。

  (七)嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁鎮(zhèn)(辦)、村組借審批住宅用地之機(jī)亂收費(fèi)和收取各種押金。

  (八)實(shí)行“陽光行政”,國土資源所要公開住宅用地指標(biāo)、用地條件、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),公開上報(bào)情況和審批結(jié)果。凡未張榜公布接受群眾監(jiān)督的,不得受理上報(bào)。

  (九)堅(jiān)持原則,嚴(yán)禁批人情地,或者借審批住宅用地之機(jī)向申請住宅用地人索要好處費(fèi)、收受禮品、接受宴請、“吃、拿、卡、要”,對索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,要追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

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