本報訊(吳平)為進一步加強基層監察力量,商州區向全區18個鎮辦派出監察組,將監察職能向“神經末梢”延伸。今年7月向鎮辦派出監察組以來,全區各鎮辦監察組共處置問題線索18件,立案8件,給予政務處分5人,組織處理1人。
明確機構設置,選齊配強隊伍。通過對全區鎮辦監察對象進行調查摸底,對鎮辦紀檢監察干部隊伍結構進行分析研判,明確了派出范圍、機構設置原則和工作職責。按照機構、領導職數、編制三個不增加原則,鎮辦派出監察組與鎮辦紀委合署辦公,組長由紀委書記兼任,明確鎮辦配備2至3名專職紀檢監察干部。區監察委員會向12個鎮辦派出監察組并授牌,區委組織部任命派駐檢察組組長18人。為進一步延伸監督觸角,在村一級設立監察聯絡員273人,由村(居)監委會主任或監委委員擔任。
強化監察職能,明晰工作職責。鎮辦派出監察組在區監察委員會的領導下開展工作,承擔監督職責和部分調查、處置職責。根據區監委的授權,按照干部管理權限,對公職人員和有關人員開展廉政教育,對其依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守情況進行監督;依據相關法律,對違紀違法的公職人員和有關人員作出政務處分決定、采取處理措施。充分發揮村(居)務監督委員會對基層群眾性自治組織中從事管理人員的監督作用,加強對村(居)監察聯絡員的領導,拓寬問題線索收集渠道,加強對公權力的監督制約。派出監察辦公室著力發揮好日常監督“全天候、零距離”的優勢,發現權限內公職人員和有關人員苗頭性、傾向性問題,及時提醒督促糾正;對于發現的監察對象違紀違規問題線索,認真排查、嚴肅處理。鎮辦派出監察組成立后,查處了一批監察對象違紀違規案件,發揮了應有的警示震懾作用。閆村鎮對一名干部長期不在崗給予政務警告處分;黑山鎮對一名干部在脫貧攻堅工作中包扶不力給予政務警告處分;楊斜鎮對一名干部未到村落實包扶任務給予政務警告處分。
健全工作制度,規范監察權限。對新任派駐監察組主任和紀檢監察干部進行專題培訓,并定期開展法紀知識集中學習,加強業務指導和實戰鍛煉。結合《紀檢監察干部培訓系列課程講義匯編》,組織干部職工收看學習中紀委紀檢監察干部培訓系列課程光盤,進行考試6次,以考試的形式檢驗學習效果。制定印發《方案》,進一步明確和細化監察范圍、監察權限、監察職責,明確派出監察組在作出政務處分決定前,征求所在鎮辦黨委意見,區別不同情況處理。按照“通報移交、建議整改、廉政風險防控、監督檢查”以案促改四項長效機制工作要求,做好審查調查“后半篇文章”,堵塞制度漏洞,發揮治本功能,進一步加強對履行公權力的公職人員的監督,打通全面從嚴治黨、強化監察監督“最后一公里”。