商洛之窗訊(仁坊)近年來,市人防辦黨組認真落實中省關于信訪維穩工作的重大部署和要求,夯實信訪維穩主體責任,強化工作措施,積極做好信訪穩控工作,連續四年未發生上訪、群體訪、越級訪,確保了全市人防建設領域的社會穩定、人心安定。
市人防辦黨組從我市人防建設歷史欠賬多,歷史遺留的不建人防工程、不繳納人防易地建設費的違法民用建筑項目多、機關職工反映問題多的實際出發,按照省市有關會議要求,認真分析形勢,查找產生根源,明確對策措施,夯實各級責任,探索防范化解有效辦法,全力推進信訪工作取得了顯著成績。一是高度重視。每年多次召開黨組會議、主任辦公會議,傳達市上有關會議精神,專題研究貫徹意見,在全市人防工作會上,與人防工作同部署安排、同督促落實、同檢查考核。定期不定期分析研判信訪維穩形勢,及時研究違法項目“清零”、重大項目實施、歷史遺留問題、機關內部事務處理等可能引起上訪的各類問題,全面排查矛盾糾紛,采取有效措施化解消除;二是落實責任。市辦與科室簽訂責任書,明確黨組黨組為信訪維穩工作的主體責任。黨組書記、主任為第一責任人,親自拿在手上抓,業務科室承擔具體責任,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,確定綜合科具體負責落實,相關科室全力配合的工作機制。實行辦班子領導包抓、科室干部包項目處理的制度,對于發生信訪維穩問題的取消評選先進資格,確保了違法項目處理中不發生上訪問題。三是運用法律手段化解遺留問題。推進人防違法項目清零行動中,該辦一手嚴格執法,整治人防建設秩序,該處罰的要處發到位,該征收的堅決征收到位;一手抓信訪維穩,耐心細致做好思想工作,積極引導違法項目單位信法用法維權,取得了執法與維穩“雙贏”。市級清查追繳項目22個、涉及金額6289.7505萬元(追繳到位3428.35余萬元,創我市人防易地建設收繳21年歷史之最)。其中,行政措施處理項目17個,補追繳易地建設費4145.854萬元。運用法律手段追繳項目5個1645.2575萬元。目前,西街舊改項目(1101.17074萬元)已開庭待判,蓮湖東側舊改等4個項目(544.0868萬元)進入法院強制執行程序。四是嚴格公平執法。嚴格依照法律法規,嚴把違法項目立案查處關。聘請專職律師為法律顧問,嚴把法律程序、及法律文件的審核關。處罰、征收決定,提交黨組會議集體研究嚴把處罰裁量、征收標準范圍決策關,17個違法項目依法處理后項目單位無異議,自覺接受處理,5個違法項目在行政復議、行政應訴勝訴率100%,確保公正公平公開,杜絕了因工作失誤、瑕疵造成上訪問題的發生。五是堅持重大項目維穩風險評估。近年來,先后組織市人防指揮所、中心廣場人防工程、全市縣區人防機動指揮通信信息系統等項目的信訪維穩風險評估,根據評估結果決定組織實施,對提出異議的人防工程進行了緩建、停建。六是及時化解矛盾糾紛。先后處理了市人防指揮所圍墻建設、和平老人防工事上下水鋪設、脫貧攻堅駐村扶貧等矛盾糾紛多起,避免了各類上訪問題的發生。及時有效的信訪維穩工作,為人防建設追趕超越提供了良好的社會環境保障,促進了人防工作取得顯著成績。四年來,先后受到國家人防辦、省人防辦、市政府及市級有關部門多次表彰。