國務院決定自2016年5月1日起，在全國范圍內全面推開營業稅改征增值稅（簡稱營改增）試點,建筑業、房地產業、金融業、生活服務業等全部營業稅納稅人納入試點范圍，由繳納營業稅改為繳納增值稅。
營改增實現了增值稅對貨物和服務的全覆蓋，打通增值稅抵扣鏈條并將不動產納入抵扣范圍，基本消除了重復征稅，有利于企業增強經營活力。全面實施營改增，確保所有行業稅負只減不增，是中央政府推動產業轉型、結構優化、消費升級、創新創業和深化供給側結構改革的重要舉措，據測算，此舉可為我市納稅人減負1億元左右。市委市政府高度重視營改增工作，成立了全市營改增工作領導小組，并提出了明確要求，為全市營改增工作順利推行奠定了基礎。
市國稅局扎實推進營改增各項準備工作，制定下發了營改增試點工作實施方案、試點任務分解表等15個文件和方案，成立了七個工作組和兩個督導組，市局領導包抓縣區并深入基層督導，機關科室條塊結合協同推進，制定了試點推行時間表、任務書和路線圖，明確工作進度和要求，夯實工作責任并強化考核，確保試點各項工作有序推進，全力打響營改增工作攻堅戰。
市縣國稅部門開展形式多樣的營改增稅收政策宣傳，在商洛日報發布營改增試點納稅人通告，充分利用繁華街道LED顯示屏和電子媒體播放滾動字幕及懸掛橫幅270余條，走進美麗鄉村、廠礦企業、建筑工地、餐飲酒店發放宣傳資料,深入中小學建立宣傳教育基地并宣講稅收政策,通過縣電視臺、微信平臺、QQ群、播放專題片、宣傳動漫等形式廣泛開展營改增政策宣傳，發放宣傳資料近50000余份，商洛快板王、山陽漫川大調還以營改增政策為題材，創作了別出心裁的宣傳作品，全國勞模張丹英積極投身營改增宣傳,營造了良好的稅收宣傳氛圍。
扎實核實納稅人基礎信息。積極協調市財政局、市地稅局，在規定時間節點完成營改增試點納稅人基礎信息交接，全市6673戶試點納稅人基礎信息由地稅交至國稅。各基層縣區局在做好管戶交接的基礎上，從局長到一般干部、從臨退休老干部到初婚“準媽媽”，全員參與，采取分片分組分稅源、分項分工分責任的形式，放棄清明節假日和休息時間，采取“白加黑、五加二”的工作模式，全力以赴做好移交管戶信息核實和清理遷移補錄工作。在面對面做好稅收政策宣講的同時，與納稅人進行管戶信息核對并簽字確認，按程序注銷垃圾數據和補錄信息，確保管戶信息真實完整，目前已核對錄入管戶信息4808戶。
為確保納稅人在規定時間節點順利實現開票和納稅申報，國稅系統分批次組織企業法人和財務人員培訓會、座談會，廣泛講解和宣傳營改增稅收政策，讓納稅人知曉政策、掌握具體征管辦法和申報程序，培訓納稅人42期6200余人次。扎實做好營改增小規模納稅人登記和一般納稅人認證工作，已完成529戶起征點以上小規模納稅人和一般納稅人增值稅防偽稅控系統升級版推行工作，納稅人可通過網絡系統順利開票。深化開展國地稅合作，深入開展便民辦稅春風行動，進一步優化納稅服務，做好國地稅納稅申報銜接和委托代征稅款工作，在辦稅服務廳設立營改增窗口或綠色通道，制定了辦稅服務廳應急預案，加強網絡設備管理和維護，做好發票印制和供給工作，確保試點工作平穩過渡、有序推進。(供稿：吳濤 王新鵬)