記者:《意見》對完善審計工作機制,有哪些方面的要求?
答:主要從三個方面提出了要求:一是依法接受審計監督。相關部門、單位和個人,都要自覺接受審計、配合審計,不得設置障礙。有關部門和單位要依法、及時、全面提供審計所需的財務會計、業務和管理等資料,不得制定限制向審計機關提供資料和開放計算機信息系統查詢權限的規定,已經制定的應予修訂或廢止。對獲取的資料,審計機關要嚴格保密。二是提供完整準確的電子數據。有關部門、金融機構和國有企事業單位應根據審計工作需要,依法向審計機關提供與本單位、本系統履行職責相關的電子數據信息和必要的技術文檔。在確保數據信息安全的前提下,協助審計機關開展聯網審計。在現場審計階段,被審計單位要為審計機關進行電子數據分析提供必要的工作環境。三是積極協助審計工作。審計機關履行職責需要協助時,有關部門、單位要積極予以協助和支持,并對有關審計情況嚴格保密。要建立健全審計與紀檢監察、公安、檢察以及其他有關主管單位的工作協調機制,對審計移送的違法違紀問題線索,有關部門要認真查處,及時向審計機關反饋查處結果。審計機關要跟蹤審計移送事項的查處結果,適時向社會公告。
記者:《意見》對審計機關提升審計能力做了哪些要求?
答:《意見》中對審計機關提升審計能力提出了四個方面的要求:一是強化審計隊伍建設。著力提高審計隊伍的專業化水平,推進審計職業化建設,建立審計人員職業保障制度,實行審計專業技術資格制度,完善審計職業教育培訓體系,努力建設一支具有較高政治素質和業務素質、作風過硬的審計隊伍。審計機關負責人原則上應具備經濟、法律、管理等工作背景。招錄審計人員可加試審計工作必需的專業知識和技能,部分專業性強的職位可實行聘任制。二是推動審計方式創新。加強審計機關審計計劃的統籌協調,優化審計資源配置,開展好涉及全局的重大項目審計,對重大政策措施、重大投資項目、重點專項資金和重大突發事件等可開展全過程跟蹤審計。根據審計項目實施需要,探索向社會購買審計服務。三是加快推進審計信息化。推進有關部門、金融機構和國有企事業單位等與審計機關實現信息共享,加大數據集中力度,構建國家審計數據系統。探索在審計實踐中運用大數據技術的途徑,加大數據綜合利用力度,提高運用信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。創新電子審計技術,提高審計工作能力、質量和效率。推進對各部門、單位計算機信息系統安全性、可靠性和經濟性的審計。四是保證履行審計職責必需的力量和經費。根據審計任務日益增加的實際,合理配置審計力量。按照科學核算、確保必需的原則,在年度財政預算中切實保障本級審計機關履行職責所需經費,為審計機關提供相應的工作條件。加強內部審計工作,充分發揮內部審計作用。
記者:《意見》對于加強審計整改提出了明確要求,那么,我市是如何加強審計整改的?
答:審計整改是審計工作的重要環節和步驟,審計是手段,其目的是通過審計,促進整改,促進管理和提高效益。《意見》對狠抓審計發現問題的整改落實,從健全整改責任制、加強整改督促檢查、嚴肅整改問責等三方面提出了要求。我市高度重視審計整改工作,去年市政府常務會議專門聽取了審計整改工作情況匯報,并出臺了《關于進一步加強審計整改工作的意見》。同時,還將審計整改工作列入政府的督辦事項進行督辦,有力地促進了全市審計整改落實工作。按照市人大的安排,市審計局對2012年市本級財政預算執行審計整改情況進行了調研,對鎮安、商南和市直4個部門存在的34個問題進行了現場檢查,及時向市政府提交了審計整改報告,并向市人大進行了專題報告。今年2月6日,陳俊市長主持召開了全市審計工作座談會,各縣區政府主要負責人參加了會議。會議強調要落實好審計整改措施,各縣(區)對近年來審計工作中發現的問題,要逐一列出整改“任務清單”,明確整改措施和相關責任人,排出“時間表”,“對賬銷號”進行整改。