丹鳳縣地稅局按照“政府主導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、社會參與、信息化支撐”社會綜合治稅工作思路，積極爭取政府支持，建立信息多方共享平臺，加大涉稅信息數(shù)據(jù)分析和納稅評估工作力度，實(shí)現(xiàn)了稅收管理的“三大轉(zhuǎn)變”。
一是定期向縣委、縣政府匯報(bào)稅收工作，爭取大力支持，成立了以主管縣長為組長的全縣地方稅收征管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了地方稅收保障辦法，同時將全縣各鎮(zhèn)、各部門協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核和政府督查督辦范圍，對消極懈怠，導(dǎo)致稅款流失或干擾稅收執(zhí)法行為的單位和個人，由政府實(shí)施行政問責(zé)。實(shí)現(xiàn)了稅收征管從“稅務(wù)專管”到“政府主導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變。
二是利用信息技術(shù)，在政府門戶網(wǎng)站搭建了第三方涉稅信息共享平臺，提供數(shù)據(jù)管理、部門協(xié)作、委托代征、重點(diǎn)項(xiàng)目、督辦通知、稅收政策、下載中心等模塊，為地稅部門和各協(xié)稅護(hù)稅單位搭建起涉稅信息共享和傳輸?shù)墓ぷ髌脚_，有效解決了各部門之間信息封閉、共享渠道不暢、人工獲取信息耗時費(fèi)力、稅源信息掌控不全面不及時等問題。同時，制定了《涉稅信息傳遞辦法》，明確了各部門信息報(bào)送時限、內(nèi)容、方式等相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)了涉稅信息從“單方搜尋”到“多向匯集”的轉(zhuǎn)變。
三是強(qiáng)化涉稅信息數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，對從第三方涉稅信息共享平臺獲取的海量信息，認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)篩選，獲取有價值的涉稅信息后，由風(fēng)險(xiǎn)管理部門進(jìn)行分析比對并制作《風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對任務(wù)推送單》，分別交納稅服務(wù)、稅源管理、稽查部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)核查和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。對于直接比對出來的納稅疑點(diǎn)信息，以納稅人識別號、管理代碼為關(guān)聯(lián)項(xiàng)，直接推送至日常管理崗；對于找不到納稅人識別號的漏征漏管戶信息，依據(jù)稅源專業(yè)化管理機(jī)構(gòu)征管范圍及時分配至各稅源管理單位負(fù)責(zé)核查；對于僅涉及稅務(wù)登記變更內(nèi)容的直接交由收入服務(wù)部門做好提示提醒服務(wù)，通知納稅人及時辦理變更登記；針對企業(yè)改制重組、股權(quán)變動、土地招拍掛、重大建設(shè)項(xiàng)目投資等涉稅信息及時清分至稅源管理單位納稅評估崗。各風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對單位對接收到的推送任務(wù)分別進(jìn)行有針對性的提示提醒、比對核查、納稅評估或稅務(wù)稽查，及時堵塞征管漏洞，強(qiáng)化征收和管理措施，并將調(diào)查落實(shí)情況通過信息分析應(yīng)用平臺反饋至風(fēng)險(xiǎn)管理部門。同時，結(jié)合稅收征管改革，做精做細(xì)專業(yè)化管理，通過加大納稅評估工作力度，推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)了稅源控管從“單兵作戰(zhàn)”到“協(xié)同作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變。
該局實(shí)施社會綜合治稅機(jī)制以來，累計(jì)獲取涉稅信息43000余條，通過分析比對發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)信息2400余條，查補(bǔ)稅款550余萬元，控管稅收18688萬元，僅2014年就獲取涉稅信息13000余條，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)信息1100余條，查補(bǔ)稅款270余萬元，控管稅收10588萬元。(賈旭東)