此外,國家文物局還將大力開展文物拍賣專業人員的培訓考核工作,探索開展文物拍賣專業人員資格管理。支持、引導、推動文物拍賣行業協會組織建設,加強文物拍賣行業的自我約束和自我管理。同時,還將配合各地工商、公安、稅務部門做好對文物拍賣企業涉嫌商業欺詐等違法違規行為的查處工作,加大處罰工作力度。
解讀今年文保重點
將積極推動文保法修訂列入立法計劃
將試點文物拍賣標的
網上申報審核
實行文物拍賣標的網上申報審核試點也是國家文物局今年重點工作之一。國家文物局博物館與社會文物司副司長張建新介紹說,各地文物部門、工商部門都希望開展拍賣標的網上申報工作,其中北京市文物局已先行一步。北京目前擁有百余家文物拍賣公司,數量占到全國的1/3,成交額占到全國的70%,北京如果能全面開展拍賣標的網上申報,無疑意義重大,但其面臨的困難不容小覷:北京一年數百場拍賣會,但市文物局負責標的審核的只有4名專家,難度可想而知。這項工作怎么能順利、全面展開,還有待研究。
此外,配合全國人大常委會開展《文物保護法》執法檢查、核定公布第七批全國重點文物保護單位、啟動國有可移動文物普查等都將是國家文物局今年工作的重中之重。
將梳理文保法
空白和不完善的地方
今年是文物保護法頒布30周年和修訂實施10周年。在今年的全國“兩會”上,文物保護法修訂成為“兩會”代表委員和許多媒體關心的熱點話題。尤其是損害文物最高只能罰款50萬的規定,包括國家文物局局長勵小捷在內的一些代表、委員提出了異議,建議應該修訂。
對此,李耀申稱,今年全國人大將赴全國各地開展文物保護法執法檢查活動,國家文物局借機對文物保護法存在的空白和不完善的地方進行了梳理,包括:文物范疇是否需要擴充擴展、文物認定標準、公眾參與文物保護的方式、尚未核定為文物保護單位的不可移動文物保護、文物利用方式、文物修繕的標準、政府在文物修繕中的責任、博物館文物資源共享、民間文物的合法流通、民間文物鑒定、文物違法行為的懲處等備受社會關注的問題。國家文物局將借助全國人大文物保護執法檢查活動,積極推動文物保護法修改完善列入全國人大常委會立法計劃。
將完成長城測量
并向公眾發布數據
我國現存的長城究竟有多長?遍及祖國何處的山山水水?相信很多人心中都有著相同的疑問。對此,國家文物局昨天發布的2012年重點工作計劃中披露,年內我國將完成長城測量并進行數據公布,屆時公眾將可通過長城資源信息系統為心中的疑問尋找精準答案。
國家文物局文物保護與考古司副司長陸瓊介紹說,長城是目前世界上體量最大的一處世界文化遺產,在國內涉及到十多個省、自治區和直轄市,但文物部門在進行長城保護的過程中發現,許多涉及長城的具體數據并不明朗,如我國的長城到底有多長,長城的走向到底怎樣、各段長城究竟都是哪一年代所建,這些在學界都存在諸多爭論。
2005年,為切實加強長城保護工作,我國制定了《長城保護工程(2005—2014年)總體工作方案》,計劃主要從九個方面實施保護工程,其中第一步就是摸清家底。這次調查涉及長城沿線14個省區。由國家文物局和國家測繪局聯合實施,各省文物局和測繪局具體組織落實。
記者了解到,早在2009年,國家文物局和國家測繪局聯合宣布了明長城資源調查的結果——明長城全程長為8851.8公里。據悉,去年,全國長城資源調查田野工作已經全部完成,并初步建成了長城資源信息系統。陸瓊介紹說,今年,秦漢長城、其他時代長城的資源調查、量測數據也都將發布,并將通過長城資源信息系統進行發布,屆時公眾可通過該系統進行自助查詢。