規劃立意高遠：承接產業"候鳥西飛"，建設"關天產業新城"

 

　　昔日有著"南連吳越、北通秦晉"水旱碼頭之美譽的丹鳳縣，加快轉變經濟發展模式，準確把握東部產業梯度西移的趨勢和規律，迎接"候鳥西飛"，承接產業轉移，實現了經濟發展的新騰飛。

 

　　按照"五位一體"模式，堅持循環工業園區、特色農業園區、文化旅游景區、新型社區"四區同建"，精心策劃高新技術產業、現代特色農業加工、節能與資源綜合利用、文化旅游開發、現代服務業發展、城鄉統籌發展等"六大經濟板塊"。加快產業、城鎮、人口融合，建設丹鳳縣關天產業新城"。

 

　　在"六大板塊"思路框架內，積極培育"五大"優勢特色產業，使"丹鳳品牌"、"丹鳳制造"等特色優勢產業成為縣域經濟發展增長點。即：一是做大建材業。扶持陜南最大水泥企業堯柏水泥做好下游產品研發，年產300萬噸水泥項目達產達效、余熱發電和綜合利用項目發揮效益，已成為全國資源綜合利用和節能減排示范企業。二是做大肉雞養殖產業。發揮西北最大農業循環全產業鏈企業華茂牧業的龍頭效應，加快建設萬噸熟肉制品加工項目，成為全省唯一全產業鏈現代農業循環經濟示范企業。三是做精文化旅游產業。依托"秦嶺最美是商洛"金字招牌和全省重點文化旅游項目商于古道文化景區開發，促進文化和旅游高度融合，打造"秦嶺休閑之都"。四是發展包裝物流產業。承接東部產業轉移，發揮鴻海、榮毅和天元電子企業的配套作用，在高速路出口建設恒大物流產業園項目，建成西北最大的瓦楞紙和灰板紙生產線。五是大力發展現代服務業。促進產城融合，形成旅游、購物、餐飲、休閑、娛樂等為一體的產業鏈，重現龍駒古寨昔日繁華勝景。六是做特中藥材種植和土特產品加工業。圍繞發展現代農業和產業扶貧，培育新型市場經營主體，做好核桃、山芋、金銀花等品牌打造。

 

　　機制保障有力：聚全縣之力合下項目建設"一盤棋"

 

　　丹鳳縣進一步完善項目工作機制，一心一意謀發展，形成了全黨抓經濟、全民抓項目的項目建設工作格局。

 

　　一是集體會診做決策，書記縣長現場把脈解難題。年初，縣委書記程詩有、縣長鄭曉燕分別在竹林關、棣花、商鎮、龍駒四大重點區域召開現場辦公會，確定89個重點項目，逐項目研究資源承載、建設時限等問題。縣委常委會、縣政府常務會每月聽取一次重點項目建設情況匯報，不定期召開辦公會專題研究重點項目建設，及時解決項目推進中遇到的各類困難矛盾。

 

　　二是四大班子領導掛帥，一人一塊"責任田"。由縣級四大班子主要領導各包抓一個重點區域，實行重點區域建設管理處長全權負責制和年度目標責任單獨考核制，承擔同獎同懲捆綁式責任。

 

　　三是實行"六個一"包抓，全程跟進"保姆式"服務。把27個市級和60個縣級重點項目建設責任落實到24位縣級領導、30個責任單位，從項目的可研立項到建成投產實行全程服務、一包到底。

 

　　四是倒排工期保進度，公開承諾促落實。建立科學合理的倒逼機制，優化各重大項目施工流程，逐一制定出倒排工期進度表，各縣級領導將重點項目建設的主要內容、工作時間、形象進度等制定出推進時間表，在辦公室掛圖上墻、隨時提醒，在時間節點上嚴格控制；縣級27個部門主要負責人在縣電視臺做出"優化投資環境服務項目"公開承諾，為項目建設保駕護航。