——城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。高起點完成了縣城總體規(guī)劃編制,“四條大道、四大片區(qū)”建設(shè)強力推進,西街等8個棚戶區(qū)改造項目全面實施,城建五大工程加快推進,“七溝一河”治理有序?qū)嵤抨柹虖B等一批商貿(mào)載體拔地而起,縣城面積由8.6平方公里擴大至10平方公里,城市主框架基本形成,城市公共設(shè)施不斷完善,城市品位大幅提升。趙川、富水、試馬、金絲峽等重點小城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進,輻射帶動能力不斷增強。到2015年末,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上,超過全市平均水平。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。重點實施了天然林保護、退耕還林、防護林、小流域綜合治理等生態(tài)建設(shè)工程,5年完成綠化造林27.12萬畝,建設(shè)基本農(nóng)田5.33萬畝,新修加固堤防120.7公里,治理水土流失面積613.7平方公里,森林覆蓋率達(dá)到64.3%。縣城污水處理廠、垃圾填埋場建成運行,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到80%。環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高,化學(xué)需氧排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量分別下降7.2%、7.1%、5.2%、6.1%,PM10平均濃度低于省定標(biāo)準(zhǔn)。先后被評為國家重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)質(zhì)量“明顯變好縣”、“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定縣”、全省生態(tài)文明推動力“最具影響力區(qū)域”。
——幸福指數(shù)不斷提高。脫貧力度不斷加大,實現(xiàn)脫貧人口3.04萬人。建成陜南移民搬遷集中安置點105個,安置1萬戶3.4萬人,建設(shè)保障房1.1萬套,城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到38平方米。五年累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)9480人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。居民基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率均達(dá)到95%。城鄉(xiāng)社會救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)水平穩(wěn)步提高,城鄉(xiāng)低保不斷規(guī)范。“十二五”期間,全縣民生支出53.4億元,占到財政總支出的81.82%。
——社會事業(yè)均衡發(fā)展。公共服務(wù)水平大幅提升,服務(wù)均等化程度不斷提高。大力推進教育資源優(yōu)化整合,建成鹿城中學(xué)、試馬初中等重點工程,農(nóng)村薄弱學(xué)校改造完成80%,高考萬人比連續(xù)31年全市第一。計生服務(wù)工作扎實有效,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進,“四大”體系建設(shè)不斷完善,縣醫(yī)院成功遷建,城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進一步健全。科技資源統(tǒng)籌力度加大,申請專利907件,引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)投入研發(fā)資金1.3億元。公共文化設(shè)施建設(shè)扎實推進,鎮(zhèn)級文化服務(wù)站、村級“農(nóng)家書屋”、廣播電視“戶戶通”覆蓋率達(dá)到100%,公共文化服務(wù)向農(nóng)村延伸力度明顯增大。
——社會管理得到加強。鎮(zhèn)村及政府機構(gòu)改革有序推進,撤村并鎮(zhèn)工作全面完成,公車及工資制度改革穩(wěn)步實施,公車平臺建成投入運營,行政審批制度改革取消審批事項72項。全面落實“八項規(guī)定”,深入開展黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實”教育活動。“平安商南”建設(shè)扎實有效,安全生產(chǎn)不斷加強,依法治縣深入推進,全縣社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),社會大局和諧穩(wěn)定,公眾安全感不斷提升。鎮(zhèn)辦“五項制度”、村級“五個規(guī)范”全面落實,發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。
展望“十三五”
“十三五”來了,商南準(zhǔn)備好了!未來五年,商南將堅持以“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)攬,以2018年實現(xiàn)脫貧摘帽和2020年全面建成小康社會為目標(biāo),以“轉(zhuǎn)型升級、追趕超越”為核心,在補短板和發(fā)揮優(yōu)勢上下功夫,聚焦新理念、新跨越、新活力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展、丹南丹北協(xié)同發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著力推進結(jié)構(gòu)性改革、推進改革開放、推進社會公平正義,努力保持生態(tài)上、政治上的綠水青山,實現(xiàn)“四個翻番、兩個領(lǐng)先、四個提升”。