截至2014年末，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘淹黄?億。不過(guò)，一面是駕校收費(fèi)近年持續(xù)上漲，部分城市2015年的學(xué)車(chē)價(jià)格突破1萬(wàn)元，“上市駕校”毛利率普遍超過(guò)50%；另一面則是一些地方屢屢上演“駕考腐敗”，考官違規(guī)收受的“駕考紅包”達(dá)到千萬(wàn)元之巨。(4月14日新華社報(bào)道)
“史上最嚴(yán)交規(guī)”入駕考之后，各地普遍反映駕考變難了，通過(guò)率屢創(chuàng)新低，這應(yīng)該是個(gè)正常現(xiàn)象，表明嚴(yán)格考試程序，增加考試難度，已取得了一定的效果。要知道，少一個(gè)“水貨”司機(jī)通過(guò)駕考，也許就意味著信號(hào)燈前少了一個(gè)交通違規(guī)者，公共安全就多了一份保障。然而，在一些地方，特別是在大城市，除了學(xué)車(chē)價(jià)格“水漲船高”，用“駕考紅包”砸開(kāi)“最難駕考”之門(mén)，已成為一種潛規(guī)則。
嚴(yán)格了駕考制度，卻沒(méi)有相關(guān)的監(jiān)管措施跟進(jìn)，自然有人會(huì)鉆制度空子，拿“駕考紅包”打通環(huán)節(jié)，讓“最難駕考”變成“最易駕考”。比如，在北京工作的王先生，回到老家河南安陽(yáng)考駕照，前面的考試都很順利，到路考時(shí)他沒(méi)有通過(guò)。這時(shí)駕校告訴他，交400元錢(qián)就可以把他的成績(jī)改為合格。王先生最終選擇了給駕校交400元錢(qián)，很快他就拿到了駕照。可見(jiàn)，在駕校與駕照結(jié)成“利益聯(lián)盟”之后，駕考有多難，“渾水”就有多深。
殊不知，通過(guò)“駕考紅包”拿到駕照，對(duì)自己和公共安全的危害，是顯而易見(jiàn)的。“關(guān)系你們可能有很多，但是命只有一條。”一位駕校教練的忠告，并非是危言聳聽(tīng)。然而，有關(guān)部門(mén)對(duì)駕校和駕考的監(jiān)管形同虛設(shè)，卻寄望于交通事故發(fā)生后的“責(zé)任倒查”。問(wèn)題是，“責(zé)任倒查”的制度設(shè)計(jì)本身就很不合理。其一，駕校和教練員的權(quán)利僅限于教育培訓(xùn)，考試是否通過(guò)，不由駕校和教練員說(shuō)了算，決定權(quán)在考官。其二，駕駛員發(fā)生交通事故，與駕校和教練員之間，并沒(méi)有絕對(duì)的聯(lián)系。特別是，責(zé)任和權(quán)力是相對(duì)應(yīng)的，駕考的生殺大權(quán)掌握在交管部門(mén)手中，出了問(wèn)題僅倒查駕校和教練員的責(zé)任，顯然有失公平。
因此，“駕考腐敗”透支公共安全，值得各地反思。首先，監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)跑在交通事故的前面，實(shí)行關(guān)口前移，通過(guò)對(duì)培訓(xùn)、考試環(huán)節(jié)的事前監(jiān)管，嚴(yán)把駕駛員“出口關(guān)”。比如，嚴(yán)守“考試”環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕不學(xué)無(wú)術(shù)的學(xué)員，拿“駕考紅包”和金錢(qián)蒙混過(guò)關(guān)，確保駕駛員技術(shù)水平，將交通事故控制在最低限度。同時(shí)，應(yīng)從整體制度關(guān)照入手，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的改革，使整套制度科學(xué)化、常態(tài)化。特別是，駕考應(yīng)引入司法監(jiān)督機(jī)制，確保駕考制度法治化、公開(kāi)化。(張西流)