廣東韶關(guān)始興縣等三地春節(jié)后將啟動(dòng)財(cái)產(chǎn)公示試點(diǎn)。目前，始興縣各級(jí)政府、職能部門(mén)及行政事業(yè)單位，已在辦公樓的宣傳板上“曬工資”。2月1日召開(kāi)的廣東省紀(jì)委十一屆二次全會(huì)再次明確提出，2013年將逐步擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)公示試點(diǎn)范圍。接近廣東省紀(jì)委的人士透露，省內(nèi)一個(gè)地級(jí)市的主要領(lǐng)導(dǎo)已主動(dòng)請(qǐng)纓，表示愿意將該市作為“新任官員財(cái)產(chǎn)公示”的試點(diǎn)。
>>探訪
宣傳板上“曬工資”
坐落在粵北山區(qū)的韶關(guān)市始興縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的小縣城。
近日，記者隨機(jī)走進(jìn)始興縣太平鎮(zhèn)政府，一樓大廳進(jìn)門(mén)處左手邊的“政務(wù)公開(kāi)欄”吸引了記者的注意。該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子13名成員的收入清清楚楚地列在表格里，工資、崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、通訊補(bǔ)助等數(shù)據(jù)一目了然。
“黨委書(shū)記、人大主席總收入2720元、工資2100元、崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)620元、通訊補(bǔ)助（移動(dòng)加固話）360元；黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)總收入2702元、工資2082元、崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)620元、通訊補(bǔ)助（移動(dòng)加固話）360元……”
記者走訪發(fā)現(xiàn)，始興縣財(cái)政局、始興縣地稅局、城南鎮(zhèn)政府等單位，也都在宣傳板上“曬工資”。除領(lǐng)導(dǎo)班子的收入外，公務(wù)車(chē)輛費(fèi)用、財(cái)務(wù)收支也進(jìn)行了公布。
據(jù)一名職能部門(mén)的副局長(zhǎng)介紹，從去年6月開(kāi)始，縣各級(jí)政府、職能部門(mén)及行政事業(yè)單位，按照紀(jì)檢部門(mén)的統(tǒng)一部署，在辦公樓的宣傳板上“曬工資”，為財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示制度的試點(diǎn)邁出了第一步。
“大家的收入都公開(kāi)了，反而沒(méi)什么壓力，清清白白做人嘛。”一名教育界的科級(jí)干部說(shuō)：“財(cái)產(chǎn)公示對(duì)干部來(lái)說(shuō)是一種震懾，讓大家在心理上有所忌憚。”
>>干部顧慮
隱私權(quán)要不要保護(hù)
對(duì)試點(diǎn)地區(qū)緊鑼密鼓、漸進(jìn)有序地推進(jìn)財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示制度，記者接觸的十多名基層干部都認(rèn)為，這項(xiàng)探索勢(shì)在必行，但談話間也或多或少流露出一些擔(dān)憂。一名在人大工作的基層干部說(shuō)：“保護(hù)隱私應(yīng)該成為財(cái)產(chǎn)公示制度的基礎(chǔ)，現(xiàn)在社會(huì)上買(mǎi)賣(mài)個(gè)人信息的不法行為十分猖獗，推行財(cái)產(chǎn)公開(kāi)也要注意信息安全，避免隱私受到侵害。”
中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長(zhǎng)李永忠說(shuō)，在實(shí)際操作中可以劃定人群、劃定層次，對(duì)申報(bào)和公示的方式方法進(jìn)行細(xì)分，逐步達(dá)到實(shí)際效果。
“歷史舊賬”怎么算
始興縣政協(xié)一名副科級(jí)干部表示，上世紀(jì)九十年代，不少干部曾響應(yīng)號(hào)召，停薪留職下海經(jīng)商，或在政府公辦企業(yè)中擔(dān)任職務(wù)，即便在五六年前，也有一些地方政府鼓勵(lì)公務(wù)員停職經(jīng)商。這些特殊時(shí)期，部分公務(wù)員通過(guò)合法途徑賺到了錢(qián)，這些財(cái)產(chǎn)究竟怎樣界定，公布出來(lái)是否能被公眾理解？
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言表示，這些顧慮“值得理解，但有辦法厘清”，資產(chǎn)的積累有記錄可查，只要能查清來(lái)源，公眾是可以理解的。
>>部署
試點(diǎn)范圍將逐步擴(kuò)大
2012年，廣東省擬定珠海橫琴新區(qū)、韶關(guān)始興縣為領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)公開(kāi)試點(diǎn)，廣州市主動(dòng)確定南沙新區(qū)作為市級(jí)試點(diǎn)。試點(diǎn)工作將在2014年前完成，并逐步推開(kāi)。
與之前諸多的“單打獨(dú)斗”卻又“曇花一現(xiàn)”的官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)試點(diǎn)不同，廣東的此次探索是由省委有計(jì)劃地部署推進(jìn)，顯示出與以往不同的改革勇氣和魄力。
2月1日召開(kāi)的廣東省紀(jì)委十一屆二次全會(huì)再次明確提出，2013年將嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，健全定期抽查核實(shí)、匯總分析制度，并繼續(xù)推進(jìn)報(bào)告事項(xiàng)在一定范圍公示試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。