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中央經(jīng)濟工作會議展望部署新常態(tài)下改革發(fā)展

2014-12-10 10:26:49

來源:人民網(wǎng)-財經(jīng)頻道 原創(chuàng)稿

人民網(wǎng)北京12月9日電 (孫陽)據(jù)媒體報道,2014年中央經(jīng)濟工作會議于9日召開,作為宏觀經(jīng)濟政策的風向標,今年的中央經(jīng)濟工作會議將對新常態(tài)下的改革發(fā)展作出重要部署。同時,有專家表示,金融改革、國企改革、土地改革、價格改革、戶籍改革、“一帶一路”等戰(zhàn)略有望獲得重點推進。

5日召開的中央政治局會議提出要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,把轉方式、調(diào)結構放到更加重要位置。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的形勢下,業(yè)界普遍認為明年中國經(jīng)濟將迎來結構調(diào)整的窗口期,宏觀政策將繼續(xù)在促改革、穩(wěn)增長和防風險之間求平衡,明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)仍是“穩(wěn)中求進”。

經(jīng)濟增速目標:預計下調(diào)至7%

近年中國經(jīng)濟增速逐漸放緩,今年前三季度經(jīng)濟增速為7.4%。多數(shù)專家和機構預計,全年增速預計在7.4%左右,明年政府增長目標或定在7%。

中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才認為,明年經(jīng)濟增長目標不會定在7.5%,可能會下調(diào)到7%左右,CPI目標降到3%,外貿(mào)增長目標也會下調(diào)到6%左右。他預計,就業(yè)增長目標會在1200萬左右,這個目標還是要保證。

國家發(fā)改委副秘書長王一鳴日前也建議,明年增長目標可適度下調(diào)。他表示,目前中國經(jīng)濟增長速度在減慢,同時也在消化過去高速增長時期積累的矛盾,包括壓產(chǎn)能,去杠桿,擠泡沫。

著名經(jīng)濟學家曹和平認為,明年完成“十二五”規(guī)劃的經(jīng)濟增長目標沒有問題,但環(huán)境和減排領域的任務或許沒有完成。他預測,明年GDP增速目標將設定在7%左右。

專家學者及分析機構普遍認為,政府在穩(wěn)定增長的同時,仍將把促改革、調(diào)結構作為經(jīng)濟工作的重心,經(jīng)濟發(fā)展將更加注重質(zhì)量而非速度,通過轉變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構來推動合理增長。

部署多領域、深層次改革

專家表示,5日召開的中央政治局會議已經(jīng)為明年宏觀經(jīng)濟政策提前定調(diào):保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在此基礎上,預計明年會進一步推進金融、國企、財稅等關鍵領域改革,同時將區(qū)間調(diào)控與定向調(diào)控相結合,使經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

國企改革總體設計方案將加速出臺,目前已有20余個省份出臺國企改革方案,國資委也啟動四項改革試點、中石化邁出混改實質(zhì)性步伐。據(jù)媒體報道,發(fā)改委、財政部、國資委等分別牽頭制定完善國資改革的相關方案,國資改革的總體設計文件可能會在2014年底出來,文件將對改革的操作原則、總比例的把握、完成進度等都將有所明確。

與此同時,預計土地改革也將繼續(xù)深入推進。中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯表示,中央深改組審議了關于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革的試點工作的意見,未來相關改革的推進將引起廣泛關注。

近5年中央經(jīng)濟工作會議回顧:

●2013年

12月10日至13日

提出2014年經(jīng)濟工作任務:切實保障國家糧食安全;大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構;著力防控債務風險;積極促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;著力做好保障和改善民生工作;不斷提高對外開放水平。

●2012年

12月15日至16日

提出2013年經(jīng)濟工作主要任務:加強和改善宏觀調(diào)控,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;夯實農(nóng)業(yè)基礎,保障農(nóng)產(chǎn)品供給;加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì);積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量;加強民生保障,提高人民生活水平;全面深化經(jīng)濟體制改革,堅定不移擴大開放。

●2011年

12月12日至14日

提出2012年經(jīng)濟工作主要任務:繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作,增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力;加快經(jīng)濟結構調(diào)整,促進經(jīng)濟自主協(xié)調(diào)發(fā)展;深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,提高對外開放水平;大力保障和改善民生,加強和創(chuàng)新社會管理。

●2010年

12月10日至12日

提出2011年經(jīng)濟工作主要任務:更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結構、管理通脹預期的關系,加快推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整,把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置,切實增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動力。

●2009年

12月5日至7日

提出2010年經(jīng)濟工作主要任務:提高宏觀調(diào)控水平,加大經(jīng)濟結構調(diào)整力度,夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎,深化經(jīng)濟體制改革,推動出口穩(wěn)定增長。堅持“引進來”和“走出去”相結合,著力保障和改善民生,全力維護社會穩(wěn)定。

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