為貫徹落實黨的十八大精神和中共中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,今日,中共甘肅省委常委會通過了關于改進工作作風密切聯系群眾的十項規定,從改進調查研究、議事直面矛盾、精簡會議會風和文件簡報、控制出訪活動、改進新聞報道、率先勤儉節約等方面,對甘肅省委領導同志進一步改進工作作風、密切聯系群眾提出了具體要求。
甘肅省委認為,中共中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,是以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體向全黨全國各族人民作出的莊重承諾,為全黨和各級領導干部作出了表率。甘肅省各級領導干部特別是省級領導同志要認真學習貫徹,率先轉變工作作風,密切聯系群眾,帶頭真抓實干、求真務實,推進甘肅與全國同步建成全面小康社會目標的實現。
結合甘肅省實際情況,規定明確要求:
一、調查研究要深入扎實。常委每年到基層調研不少于60天。調研要明確主題、有的放矢,結合分工進行,緊盯影響改革發展穩定的重大問題和群眾反映強烈的突出問題,深入基層,深入群眾,深入剖析矛盾,深入研究問題,探求解決辦法。調研選點既要選擇工作好的典型,總結推廣經驗,更要深入困難問題比較多的地方調研,推動問題解決。調研要扎實有效,善于解剖麻雀,把握規律,提出建議,不能走馬觀花,搞形式主義。重要調研后的重要意見建議,要向省委寫出書面報告,必要時向省委主要領導匯報調研情況。調研要統籌安排,不要集中或輪番到一個市縣、一條線路、一個點上調研,常委一般不同時到同一市州調研。
二、議事決策要直面矛盾。省委常委會議要議大事、要事、難事,常委提出議題一定要著眼改革發展穩定大局,立足解決突出問題,不涉及全局、沒有實質內容、沒有明確意見的議題一律不上會。決策要敢于直面全面建成小康社會的困難和矛盾,敢于直面人民群眾關心的熱點難點焦點問題,敢于直面轉型跨越發展中的體制機制障礙,不能遇到矛盾繞著走。對意見不一致的重大問題,要在常委會上充分討論,按照民主集中制的原則作出決策,常委要坦誠相見,明確態度。決策一定要體現群眾觀點,把黨的主張與群眾意愿緊密結合,做到對上負責與對人民群眾負責相統一。
三、會議會風要精簡高效。嚴格控制各類會議活動,凡以省委名義舉辦的會議和重要活動,需按程序報批。會議要講實效,能合并套開的要合并套開,能用視頻電話會議召開的不集中到省召開。開會要研究和解決問題,泛泛提要求的會一律不開。要嚴格控制各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇。不出席與自己分管工作不相關的活動,確需出席的按程序報批。省委、省政府對全省工作部署后,主要靠主管部門貫徹落實,常委要減少出席歸口管理部門召開的會議。要開短會、講短話,力戒空話、套話。
四、文件簡報要規范減少。嚴格規范文件簡報報送程序,上報省委的公文由省委辦公廳按程序辦理,除明確要求直送的外,不得直接向常委個人報送。省委各部門向中央主管部門請示、報告重大事項,須經省委同意或者授權。常委要帶頭精簡文件簡報,沒有實質內容、可發可不發的文件簡報一律不發。常委講話由省委辦公廳編發《甘肅工作通報》,不再單獨印發,也不得層層翻印;講話公開刊發的不再印發文件。常委分管部門發文或部門聯合發文能夠解決的,不再由省委、省委辦公廳轉發或印發。
五、出訪活動要嚴格控制。出國、出省考察交流視工作需要按程序審批。沒有工作需要和實質性內容的出訪不作安排。省委、省政府領導原則上每年出國(境)不超過1次,確因工作需要超過1次的,按程序報批。同一時期常委出國(境)安排不超過2人。活動時間和范圍要嚴格控制,陪同人員和工作人員要從嚴控制,嚴禁借考察之名旅游。