“過去拆解汽車大多采用粗放式的人工拆解，技術手段落后，作業流程不規范，容易造成二次污染，而且資源再利用水平較低。”鼎合公司副總經理雷貴民介紹說，為減少環境污染、提高資源利用率，2006年國家發改委等部門聯合頒布《汽車產品回收利用技術政策》，對回收企業拆解汽車進行全面指導。按照國家要求，去年金輝公司投資2000多萬元，在我市率先建起了1200平方米的封閉式拆解流水車間，先后引進先進拆解設備80多臺(套)；鼎合公司投資300多萬元，對場地道路、水電進行改造，新建800平方米的鋼結構拆解車間。經過升級改造，目前兩家公司均已初步實現了人工拆解向半自動化的轉變。
“按照‘回收利用技術政策’要求，拆解前在對報廢汽車進行清洗后，我們會用專業設備抽取氟利昂、廢油，引爆安全氣囊，然后才正式進入拆解流水車間。”金輝公司副總經理張繼平告訴記者，流水作業包括拆油箱，解體發動機、拆解方向機、變速箱、切割車架、前后橋“五大總成”。拆解完成后，發動機、方向機等“五大總成”應當作為廢金屬，交售給鋼鐵企業作為冶煉原料，廢橡膠、廢塑料、廢玻璃等將被交售到對應的回收企業。綜合考慮汽車產品生產、維修、拆解等環節的材料再利用，國家鼓勵維修時使用再利用零部件，通過提高材料的循環利用率，節約資源和有效利用能源，大力發展循環經濟。據此，對報廢車上的其他零配件能夠繼續使用的，回收企業也可以出售，但必須標明“報廢汽車回用件”。拆解下來不可回收利用的部分，將按工業垃圾處理。
報廢車輛流失嚴重
“據車管所統計，近幾年西安每年報廢汽車3萬多輛，但實際每年經兩家企業拆解的報廢汽車卻僅有萬余輛。”張繼平告訴記者，這充分說明目前報廢車流失現象還是比較嚴重的。究其原因，有部分私家車主對“大件”的汽車處置存在“舍不得”的觀念，最常見的就是寧愿停在路邊也不愿報廢；還有報廢汽車回收價格低無法和黑市價競爭的因素，同一輛車在黑市也許會賣兩三千元，但交給回收企業卻只能收到600至1200元。另外，回收率低也與國家對私家車沒有強制報廢年限，只要審驗合格即可正常使用有關。
受上述原因影響，有部分報廢汽車被送到監管不嚴的偏遠地區“超期服役”，有部分報廢汽車流失到不具備回收拆解資格的廢品回收站賣了廢鋼，還有部分被高價回收二手車的單位或個人非法拆解、拼裝、組裝成二手車了。分析其危害，“超期服役”車輛機械性能不穩，容易拋錨加劇擁堵，影響正常行車秩序，甚至引發交通事故或行駛中出現自燃等意外狀況，危及道路交通及公共安全。流失到不具備回收拆解資格的廢品回收站，由非專業人員拆解不但容易引發油箱爆炸或造成安全氣囊傷人，而且拆解過程中廢油、廢氣還會造成二次污染，尤其是氟利昂，一旦直接排放，將會對大氣臭氧層造成嚴重破壞。廢舊輪胎等橡膠制品處置不當，隨意丟棄或焚燒，其釋放的硫化物還會給人體健康帶來危害。廢油、廢電瓶以及報廢零部件拆解不當，還會造成資源浪費。“最讓人揪心的就是利用報廢車‘五大總成’，非法拼裝車輛并流轉到二手車市場銷售。”據此，金輝公司辦公室副主任呂艷俠建議工商、公安加大對死灰復燃的非法拆解市場的取締和監管，維護報廢汽車行業正常的經營秩序。鼎合公司雷貴民建議通過上級部門協調，對報廢車輛信息實現共享，以便企業及時收購、提高回收率，避免造成報廢汽車流失危害社會。
朝陽產業尚有軟肋
“據統計，我國2011年民用汽車保有量已突破1億輛，汽車報廢量超過400萬輛，預計2020年報廢量將超過1400萬輛。”金輝公司辦公室主任孫靜介紹說，結合西安現有150萬輛的保有量，以每年20萬輛的增速，按3%至5%的報廢率計算，高峰期西安年報廢汽車量將有望突破10萬輛，行業發展前景非常好。