隨著人們生活水平的提高,作為代步工具的小汽車早已飛入“尋常百姓家”。資料顯示,目前西安汽車保有量已達到150萬輛左右,而且每年還在以20萬輛的速度遞增。隨著一輛輛新車上路,我市報廢汽車數量也在逐年增加。按照2011年底120萬輛保有量的3%到5%報廢率測算,我市每年產生報廢汽車3萬至6萬輛。這些報廢汽車都去了哪里?是否實現了再生資源循環利用?報廢汽車回收拆解行業發展狀況如何?日前記者就此展開調查。
報廢車應該去哪里
通常大家都知道,要買車就去4S店或二手車市場,修理保養車輛可以去修理廠或4S店,那么報廢汽車應該去哪里呢?日前,記者隨機在高新區、西大街、土門等地停車場周邊調查時,受訪的30多位私家車主中,半數以上明確表示不知道或不了解,有的車主猜測說是不是交給廢品收購站,還有的建議交給高價回收二手車的,這樣能賣個好價錢……
“我市的報廢汽車只能送往金輝或鼎合公司。”市商務局市場處劉副處長介紹說,在現行的2001年《報廢汽車回收管理辦法》出臺之前,我市共有大小14家報廢汽車回收拆解企業。“回收管理辦法”出臺后,按照國家對報廢汽車回收拆解實行特種行業管理,資格認定制度,我市對汽車回收拆解企業進行了并轉整合,最終只有金輝和鼎合兩家公司取得了商務部頒發的廢舊汽車回收拆解資質。按照“辦法”規定,除取得資格認定的企業外,任何單位和個人不得從事報廢汽車回收拆解活動。對申請報廢汽車的車主或單位,公安機關會出具《機動車報廢證明》,并告知其應當將報廢車輛交售給專門的回收企業拆解。對將報廢汽車出售、贈予或者以其他方式轉讓給非報廢汽車回收企業的單位或者個人,或者自行拆解報廢汽車的,公安機關有權沒收違法所得,并處2000元至2萬元罰款。收購報廢汽車后,金輝或鼎合公司要為車主出具《報廢汽車回收證明》,而沒有回收資質的企業則無法向車主提供“回收證明”。為防止報廢汽車外流,“辦法”還規定,對買賣或者偽造、變造《報廢汽車回收證明》的,公安機關不但要沒收其違法所得,而且要并處1萬至5萬元罰款。
為何納入特行管理
據介紹,汽車經長期使用后,安全機件會老化,性能會下降。如果繼續使用,不但不安全、不經濟,而且尾氣超標還會對環境造成污染。另外,因為汽車產品中含有鉛、汞、鎘等有害物質,如果不能及時拆解和回收將會對生態環境和人體健康造成嚴重危害。報廢汽車上的廢鋼鐵、有色金屬及汽車小配件等90%以上還可回收、再利用,廢舊玻璃及塑料回收率也在50%以上。正是基于有危害和可以回收再利用的綜合考慮,國家要求對達到一定年限的廢舊汽車要進行報廢處理,并出臺“回收管理辦法”,通過對報廢汽車回收實行特種行業管理而使其納入“法制化”軌道。
據了解,按照“回收管理辦法”規定,報廢汽車回收企業必須拆解回收的報廢汽車,對回收的報廢營運客車,還應當在公安機關的監督下解體。國家禁止報廢汽車整車、“五大總成”和拼裝車進入市場交易或者以其他任何方式交易;禁止任何單位或者個人利用報廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車。對不具備資格認定,擅自從事報廢汽車回收活動的,工商部門應當對其予以查封、取締,并處最低2萬元罰款。對回收企業利用報廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車或者出售報廢汽車整車、“五大總成”、拼裝車的,一經發現將由原審批發證部門分別吊銷《資格認定書》《特種行業許可證》、營業執照,逐出行業。
回收企業怎樣利用