本報訊 經省委、省政府批準,2024年11月1日至30日,省第五生態環境保護督察組對商洛市開展了第三輪省生態環境保護督察,并于2025年1月21日向商洛市反饋了督察報告。商洛市委、市政府高度重視整改工作,在現場調研、征求意見、會議研究的基礎上,制定了《商洛市貫徹落實第三輪省生態環境保護督察報告整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。
《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,貫通落實習近平生態文明思想和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神,始終牢記“國之大者”,完整準確全面貫徹新發展理念,扎實抓好督察反饋問題整改,深入打好污染防治攻堅戰,堅決筑牢生態安全屏障,堅定不移走好生態優先、綠色發展之路,為譜寫商洛高質量發展、現代化建設新篇章作出更大貢獻。
《整改方案》提出,到2025年底,全面完成“十四五”生態環境質量和主要污染物總量減排目標任務,城市細顆粒物年均濃度、城市空氣質量優良天數、地表水達到或好于Ⅲ類水體比例等指標全部達到年度考核要求。
《整改方案》共涉及商洛市26項整改任務,明確了責任單位、驗收單位、整改目標、整改時限和整改措施,形成了整改任務清單,確定了4個方面的主要措施:
一是深入踐行習近平生態文明思想。將學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神作為重要政治任務,納入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習和黨政領導干部培訓、黨校(行政學院)重點班次學習的重要內容。納入全市各級黨委、政府重要議事日程,嚴格落實《陜西省推動職能部門做好生態環境保護工作的若干措施》,壓實各級各部門生態環境保護政治責任。
二是堅決筑牢生態安全屏障。圍繞存量問題開展專項整治,堅決打好問題整改硬仗。嚴格秦嶺區域產業準入,加強國土空間和生態環境分區管控。實施礦山整治和守護秦嶺祖脈三年行動,加強礦山水土保持和生態修復。強化林長制、河長制監管。全面貫徹“四水四定”原則,深入推進黃河流域生態治理和修復。加強丹江涉銻治理及監測預警,加大漢丹江流域涉重金屬廢渣和尾礦庫閉庫治理,提升風險防范水平。
三是持續打好污染防治攻堅戰。開展大氣污染治理專項行動和線性工程建設揚塵專項治理,實施餐飲油煙、汽修噴漆、油氣回收等揮發性有機物問題排查整治。加強入河排污口監管和整治提升,深入推進長江流域總磷污染控制,分批有序推動老舊管網更新和混錯接管網改造。強化土壤污染源頭管控,統籌實施生活垃圾填埋場關停。開展危險廢物產生單位規范化建設及廢品回收、汽修等行業專項整治。
四是積極推動綠色低碳高質量發展。加快蓄能儲能產業基地建設,深入推進礦業“五化”轉型,積極建設綠色企業、綠色礦山。推動工業園區提標擴容,加快商洛經開區基礎設施建設,做好商洛化工園區復核復評。持續建設“干凈商洛”,秦嶺山水鄉村建設實現全覆蓋。實施生態產品價值實現機制試點三年行動,啟動縣區GEP、VEP核算。開展綠色金融試點,推進林權、水權、用能權等生態權益交易。
為保障整改工作有力有序推進,《整改方案》提出了4個方面的工作要求:一是強化組織領導。督察整改工作在市委、市政府統一領導下進行,市生態環境保護委員會負責協調統籌推進,委員會辦公室(市生態環境局)具體負責指揮調度督促。各縣區和市級相關部門要印發本縣區、本部門整改方案。二是夯實整改責任。各縣區和市級相關部門主要負責同志要認真履行第一責任人職責,確保整改部署到位、任務分解到位、責任落實到位。有關行業部門要舉一反三,強化監管,及時分析研判問題,確保各類問題徹底整改到位。三是加強督查問責。對移交的2個責任追究問題,依規依紀依法查處并實施到位。對督察整改工作中發現的表面整改、虛假整改、敷衍整改問題,嚴肅追究有關人員責任。嚴明工作紀律,嚴禁以督察整改為名的“一刀切”行為。四是規范驗收銷號。市級驗收牽頭部門對驗收銷號負總責,嚴格對照整改目標、措施和時限進行現場核查,已落實整改措施且達到整改目標的,出具驗收銷號意見,經市生態委辦公室同意后,按程序進行公示、銷號。
下一步,商洛市委、市政府將繼續深入踐行習近平生態文明思想,時刻保持高度警醒,切實扛牢政治責任,扎實推動問題整改,堅決當好秦嶺生態衛士。