用“加氣塊”修建的工程案例。
“加氣塊”磚
我市在全國大會上介紹經驗
本網訊 （記者 王尚鋒）日前，國家發改委批準了商洛市列入國家第一批共伴生礦產及尾礦資源綜合利用示范基地。被國家發改委列入第一批創建國家尾礦資源綜合利用示范基地，是我市繼融入關中-天水經濟區和西安一小時經濟圈，商丹循環工業經濟園區被列為省級園區之后的又一件大事，標志著商洛循環經濟尤其是尾礦資源綜合利用產業站在了新的起點上。從災難的制造者，到潛在價值千億元以上的重要資源，商洛以其前瞻性的思維進行布局，率先謀變，主動而為，尾礦資源綜合利用和深度開發，商洛在全省乃至全國先走了一步。
尾礦渣變廢為“寶”
隆冬時節，寒風凜冽。2012年12月10日，記者隨同前來我市采訪的新華社記者乘車來到商州區麻池河鎮峪明村，見到了陜西商山矗立建材有限責任公司生產的“加氣塊”。在山間平地中的廠區南半區，密密麻麻放著一塊塊灰白色的砌塊。“這些砌塊輕，隔熱、隔音效果又好，現在越來越多地被用于高層建筑的非承重填充材料。”公司負責人任超利說。
在廠區北邊，一座座被網布覆蓋的“小山”，堆放的就是原材料“尾礦渣”。“這就是加工‘加氣塊’的主要原料。經過無害化處理的尾礦渣與白灰、粉煤灰等原料攪拌混合后壓制成模塊，然后在‘蒸壓釜’設備里進行蒸養后，里面布滿氣孔的‘加氣塊’就做成了。”任超利說。
生產車間里暖意融融。工人操作著機械，大型設備隨之轟轟作響。從澆注、發氣，到切割、養護，車間基本實現自動化生產。“我們企業專門利用尾礦渣生產‘尾礦加氣混凝土砌塊’，用于樓房的非承重墻建設。原料主要利用尾礦渣、粉煤灰、水泥、石灰、鋁粉等資源，通過澆注、發氣、靜養、切割、蒸養工藝流程生產出加氣混凝土砌塊，年可利用尾礦渣35萬噸。原料的70%用尾礦渣，成本較低，但產出的是經濟、生態、社會三重效益。生產的‘加氣塊’不愁銷。目前，商州、山陽、洛南、丹鳳的客戶爭相上門簽訂購買合同，客戶需求量已排到兩個月后。未來我們將進一步擴大生產，爭取年利用尾礦50多萬噸。”任超利對記者說。
“相較于一般建筑用的粘土磚而言，這種磚從原料到工藝都比較復雜，體現的卻是循環發展和可持續發展的理念。尾礦中大都含有各種有色、黑色、稀貴和非金屬礦物等有價組分，是寶貴的二次礦產資源。從尾礦中回收有價組分后，剩下的尾礦主要礦物成分則用作建材、陶瓷、微晶玻璃工業的復合礦物原料?？傊ㄟ^多級利用把尾礦資源‘吃干榨凈’。”市發改委副主任、市尾礦資源綜合利用中心主任劉福明介紹到。
商洛煉鋅廠通過工藝改進、設備更新以及產業鏈條的銜接，使其生產產生的廢渣、廢氣、廢水、余熱基本上實現了全方位的“吃干榨凈”。過去，尾礦堆積如山，既污染環境又存在安全隱患，如今已成為微晶玻璃、尾礦陶瓷、尾礦水泥等新型材料的主要原料，尾礦資源綜合利用產業破解了“變廢為寶”的難題。
目前，全市已建成陜西商山矗立公司尾礦加氣混凝土砌塊，山陽金地公司釩尾礦燒結磚，商洛堯柏秀山公司和堯柏龍橋公司干法旋窯尾礦水泥生產線，商洛煉鋅廠電鋅焙燒余熱發電及廢渣綜合回收銦、銀、金等多種產品生產線，丹鳳皇臺礦業公司尾礦提取鐵、銅、鎂等有價元素生產線，西部鑫興公司氧化鉬焙燒錸回收及二氧化硫治理生產線等30多個項目，年可利用尾礦、廢渣600多萬噸。
困惑中謀突破
“尾礦是在一定技術經濟條件下，選礦分選作業中排出的有用目標組分含量最低的固體廢棄物。通俗的講，就是礦產資源開發選礦過程中產生的廢渣。”市尾礦資源綜合利用中心工作人員介紹說。
改革開放之后，依靠良好的礦產資源稟賦，我市的礦產資源開發得到了長足的發展，成為地方經濟發展的主要支撐。但因工藝技術落后，開發過程中大量尾礦堆積，且得不到有效利用。
2005年以來，我市大力整合礦產資源，取締了眾多小型粗放型采礦企業，使得礦產資源利用率不斷提高。隨著以新能源材料及制品、有色金屬、非金屬和建材等為重點的現代材料產業的加快發展，礦山尾礦等工業固體廢棄物排量與日俱增，各種金屬和非金屬尾礦、礦山和冶煉渣場319座(處)，其中尾礦庫112座，占陜西省的38.4%，占全國的比例接近1%，堆積量高達4000多萬噸，不僅占用大量土地，而且污染環境。
“尾礦庫如果得不到開發利用，就會成為商洛經濟社會發展的大包袱。特別是我市屬于暴雨洪水災害多發區，每遇山洪爆發，這些堆積在山溝里的尾礦，就如同懸在下游人民頭上的一顆定時炸彈，一旦潰壩，就會給下游人民群眾造成巨大的生命財產損失。各級政府、企業人士對此憂心忡忡，尤其每逢雨季，尾礦就成為各級政府防汛工作的重點。”業內人士介紹說。
大量的調研論證和科學實驗證明，我市礦產多為多金屬共伴生礦，尾礦中含有大量可回收利用的有價元素，潛在價值達千億元以上。但作為國家南水北調中線工程水源水質安全保障區和關中的生態屏障，商洛既要承擔“一江清水送北京”的政治責任，又要承擔維護區內生態安全的重要責任。基于這一市情實際，市委市政府堅持“既要金山銀山、又要綠水青山”的發展理念，提出了“生態立市、工業強市、產業興市”的發展戰略，走出了一條“整合資源、深度開發、綜合利用、循環發展”的科學發展之路。
為了加快資源綜合利用，大力發展循環經濟，推進商洛率先突破發展，我市2009年出臺了《關于大力發展循環經濟的決定》，編制并經省政府批準實施的《商洛現代材料工業基地規劃》、《商丹循環工業經濟園區產業項目建設規劃》，都將礦產資源綜合利用作為規劃的主要內容，放在了更加突出的位置，商丹園區規劃的10個循環產業鏈61個產業項目和縣區工業經濟集中區46個項目中，有31個項目涉及到尾礦和冶煉廢渣綜合利用。
找到了破解謎題的突破口，也就找到了突破發展的著力點。隨著商丹園區、關天經濟區商洛區域發展規劃、商洛市現代材料基地等規劃的實施，2010年初，我市提出了建設國家尾礦資源綜合利用示范基地的目標，成立領導小組，設立市尾礦資源綜合利用中心，成為全國唯一地級市推動資源綜合利用工作的專門機構。同年9月，由中國地質科學院尾礦技術中心主持編制的《商洛市尾礦資源綜合利用示范基地建設規劃》通過省發改委專家論證評審并獲批復。
為推動規劃實施，市政府于2011年出臺了《關于扶持發展尾礦資源綜合利用產業的意見》，明確了大力扶持尾礦資源利用產業的優惠政策及保障措施，并在財政極度困難的情況下建立尾礦資源綜合利用專項資金，每年籌措1000萬元專項用于項目建設扶持。同時，依托中國地質科學院尾礦技術中心技術力量組建了中國尾礦技術商洛研發中心，落實了機構編制和人員，為推動國家尾礦資源綜合利用示范基地建設營造了良好的社會環境。
在全國創出“亮點”
將尾礦進一步回收利用，實現無廢料排放，不僅能讓礦產資源得到充分利用，實現經濟價值，更是保護生態環境的需要。在開發礦產資源與保護青山綠水的矛盾中，我市探索出了一條“既要金山銀山也要綠水青山”的和諧發展之路。
經過摸索，我市創造了全省乃至全國“十個一”工作亮點。在全國地級市中，我市是第一個編制了《尾礦資源綜合利用示范基地建設規劃》、第一個成立了專門行政機構、第一個形成了尾礦利用技術研發體系、第一個出臺了《關于扶持發展尾礦資源綜合利用產業的意見》、第一個成立了資源(尾礦)綜合利用協會、第一個創建了尾礦資源綜合利用專業網站；在陜西地級市中，第一個開展尾礦資源綜合利用企業認證、第一個把尾礦資源綜合利用作為礦山采選項目核準的前置條件、第一個把循環經濟和尾礦資源綜合利用納入縣區考核以及率先建成了一批尾礦資源綜合利用產業化項目。
“經過大膽實踐，我市探索出了‘一核心二支撐三聯動’的尾礦資源綜合利用產業發展‘商洛模式’。即以創建國家示范基地、帶動尾礦資源綜合利用產業發展為核心，以技術和政策扶持為支撐，通過組織保障、示范帶動、協會搭橋三方聯動，推動尾礦資源綜合利用產業的健康快速發展。”劉福明說。
如許多先行者一樣，將循環經濟理念融入企業發展戰略，帶來了真金白銀。尾礦資源綜合利用的效益，除推動了企業內部優化升級外，還催生了一批新型建材企業，延伸了礦產開發產業鏈，有效提高了資源使用效率。目前，我市已建成尾礦資源綜合利用項目32個、在建18個，已經形成年利用尾礦(廢渣)600多萬噸、減少污水排放2108萬噸、減少廢氣排放86億立方米、減少粉塵(煙塵)排放53萬噸的能力，2012年前11個月累計實現銷售收入25.1億元。走出了一條以尾礦資源綜合利用產業發展推動循環經濟發展的可持續發展之路，有力地推動了經濟社會的又好又快發展。
一個時期以來，商洛尾礦資源綜合利用工作先后多次在全國大會上介紹經驗，中省有關部門陸續前來調研，中省媒體蜂擁前來采訪報道，先后有七個省十多個市縣競相前來取經……一時間，商洛尾礦資源綜合利用成為社會各界關注的“焦點”。
打造綠色發展“新引擎”
正如市政府新聞發言人在新聞發布會上所說，我市獲得國家示范基地批復，既是中省對我市尾礦資源綜合利用工作的充分肯定，也是我市順利完成了創建國家尾礦資源綜合利用示范基地和循環經濟發展體系建設的階段性目標的標志，將為創建國家現代材料示范基地及國家循環經濟示范城市、國家生態文明示范城市奠定堅實的基礎。
據介紹，未來，我市尾礦資源綜合利用以釩、鉬、金、鈦、鎂、鐵、鉀等大宗尾礦為基本原料，以商丹循環工業經濟園區及各縣區工業集中區為載體，以重大項目為抓手，以尾礦有價組分回收、尾礦微晶玻璃、尾礦水泥、尾礦新型建材為重點，并與現代材料工業基地十大產業鏈構成循環發展，最大限度減少尾礦堆積量，真正變尾礦和廢渣為第二礦產資源，全力打造國家尾礦資源綜合利用示范基地，使其成為商洛率先突破發展新的增長點。
將面對國際國內兩個市場，做優有價組分回收產業項目，做大尾礦微晶玻璃等高附加值高技術尾礦資源化產業項目。面對商洛境內區域性市場，做強尾礦墻體磚、尾礦水泥、尾礦干粉砂漿等新型節能環保建筑材料。面對商洛市區和周邊市場，做精尾礦彩色廣場磚、生態透水磚、城市雕塑等園林景觀尾礦建材項目。堅持因地制宜的原則，做好尾礦充填礦山采空區和尾礦用于道路建設工程項目等，最大限度的消化利用尾礦。
我市將按照出臺的《關于大力發展循環經濟的決定》、《關于扶持發展尾礦資源綜合利用產業的意見》等一系列政策意見，主要提供項目優先審批、資金優先安排、產品優先推廣、企業優先扶持、稅收政策優先享受、技術優先攻關“六個優先”的優惠政策。重點強化組織領導、健全激勵機制、加大資金扶持、強化技術支撐、強化工作考核，以促進資源綜合利用產業良性循環發展。
“到2020年，全面建成6大類85個重點尾礦綜合利用產業化項目，年利用尾礦及廢渣2000萬噸以上，礦產資源總回收率達到70%，共伴生礦產綜合利用率達到75%，尾礦資源綜合利用企業達到100家以上，實現總產值186億元以上、利潤32億元以上、稅金20億元以上。使資源綜合利用產業鏈條合理化、利用領域多元化、利用規模產業化、技術裝備領先化、科研生產一體化、能源消耗低碳化、產值效益高效化、運營管理規范化，全面建成國家尾礦資源綜合利用示范基地，基本建成國家循環經濟示范城市。”市發改委主任張永平說。
屆時，商洛尾礦資源綜合利用產業發展的長效機制基本形成，尾礦資源綜合利用示范基地將成為我市重要的資源供應基地和循環發展、低碳發展、綠色發展的新引擎，商洛將成為引領全國資源綜合利用、發展循環經濟的一面旗幟。