干凈整潔的民居,蜿蜒平坦的通村水泥路,泛舟于湖光山水之間,湖中垂釣,品農家樂,漫山遍野的優質核桃掛滿枝頭,清澈甘甜的自來水進入家家戶戶,令人心馳神往。這是丹鳳縣商鎮魚嶺村給人的直觀印象。
魚嶺村人記得,幾年前這里到處泥土路、爛瓦房,產業無支柱、增收無門路。商鎮黨委狠抓“雙強型”領導班子建設后,村支部確定了“抓住退耕還林建立核桃基地,依托能人帶動發展勞務輸出,爭取項目扶持強化基礎設施”的發展思路,先后建成核桃基地1278畝,人均僅核桃產業一項增收近3000元。支部通過教育培訓發動有能力的黨員每年帶動勞務輸出500人,創勞務收入550萬元。2011年,該村農民實際純收入超過5800元。富起來的好多農民現在買了車、建了房、換了家具,日子越過越紅火。
商鎮是丹鳳縣人口大鎮,有34537人。如何讓這個人口大鎮的經濟持續快速增長?如何發揮好200多鎮、村干部的引領作用和1148名黨員的先鋒模范作用?商鎮黨委經過認真分析認為,抓好干部隊伍建設,抓好黨員隊伍建設,就能舞起全鎮經濟社會快速發展的龍頭。
抓“雙強型”領導班子建設,商鎮黨委從突出干部績效管理入手。為突出績效管理,他們創新落實了群眾有干部聯系卡、干部有民情日記、村有民情意見箱、鎮有民情臺賬;支部定規劃、干部定任務、黨委定獎懲;鎮黨委每季度集中評議一次鎮村干部工作、黨員群眾每半年評議一次鎮村干部工作的“四有三定兩評議”制度。并出臺了《商鎮機關干部崗位目標考核及津貼(績效工資)兌現辦法》,對機關干部的日常工作、業務工作、中心工作、領導班子按一定的分值考評,每月考核兌現。為解決干部“走讀”問題,商鎮還配套實施了早晚簽到、電子顯示屏滾動公示播出干部去向、請銷假等制度。今年4月,丹鳳縣政府通報商鎮的一項階段性工作處在全縣落后位次,接到通報的當天,鎮上黨政主要領導就按照有關規定,向鎮機關干部公示了處罰50元的處罰結果。領導帶頭執行規章制度,為績效考核的有效開展打下了良好的基礎。同是今年的4月底,鎮上一位干部所包兩個村的兩項工作在鎮組織的考核中處在落后狀況,這位干部也主動接受了90元的處罰。
商鎮從績效管理入手,健全完成目標責任制考核,將產業發展、信訪維穩、畜牧防疫、安全生產和黨的建設等工作分解落實到各村各部門,在夯實了鎮村干部責任的同時,推動了鎮村干部工作作風的轉變,也有效激發了黨員干部隊伍活力,促進了各項工作任務落實,營造了人人爭先創優的工作激情,促進了全鎮經濟社會的快速發展。上半年,全鎮農民收入快速增長,魚嶺新農村示范村完成建設任務,商鎮工業加工區建設進展順利。縣委表彰縣級標桿支部1個、“紅星黨員”2名,優秀黨務工作者1名,市委表彰優秀黨務工作者1名、“升級晉檔科學發展”活動進步獎1個。
7月28日,記者在商鎮民政、勞動、計生等8個部門整合的便民服務中心看到,一站式的便捷服務,讓前來辦事的群眾都能在半小時辦好自己要辦的事。(本網記者 方由朝)