三是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，特別是交通條件極大改善，目前商洛已成為陜西省高速公路最密集的區(qū)域。城鎮(zhèn)化加快，“十一五”期間，商洛的城鎮(zhèn)化水平提高了近14個(gè)百分點(diǎn)，先后被評(píng)為省級(jí)園林城市和省級(jí)衛(wèi)生城市。
四是生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。五年累計(jì)造林綠化達(dá)到了180多萬(wàn)畝，森林覆蓋率由2005年的52.4%提高到了62.3%。
五是城鄉(xiāng)收入大幅提升。2010年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是2005年的2.1倍，農(nóng)民人均純收入是2005年的2.4倍，雙雙實(shí)現(xiàn)了翻番增長(zhǎng)。
六是民生民本持續(xù)改善。五年累計(jì)實(shí)施民生八大工程項(xiàng)目11000多個(gè)，投資100多億元，解決了一大批事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
“十二五”商洛要四個(gè)翻番
對(duì)于“十二五”的宏偉藍(lán)圖，楊冠軍表示， “十二五”期間，商洛確定的基本思路是：圍繞一個(gè)主題、一個(gè)主線，實(shí)施三個(gè)戰(zhàn)略、四個(gè)帶動(dòng)，全力建設(shè)三區(qū)四基地。主要目標(biāo)是，重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)上水平”，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”
一個(gè)主題：就是以科學(xué)發(fā)展和富民強(qiáng)市為主題。一個(gè)主線：就是以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主線。三個(gè)戰(zhàn)略：就是堅(jiān)持“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。四個(gè)帶動(dòng)：即“開放、城鎮(zhèn)、項(xiàng)目、科技”帶動(dòng)；三區(qū)四基地：“三區(qū)”即全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)發(fā)展示范區(qū)、西安第二生活區(qū)。“四基地”即現(xiàn)代材料工業(yè)基地、最佳生態(tài)旅游基地、西部現(xiàn)代中藥基地、優(yōu)質(zhì)綠色食品基地。三個(gè)上水平：即循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生和公共服務(wù)保障、區(qū)域創(chuàng)新和開發(fā)三項(xiàng)工作上水平。四個(gè)翻番：即生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入、固定資產(chǎn)投資分別翻一番。
在解決民生問題上，“十二五”期間，商洛計(jì)劃投資273億元，重點(diǎn)用于促進(jìn)就業(yè)、收入倍增、全民社保、教育提升、衛(wèi)生健康、文化惠民、保障住房、消除貧困、改善環(huán)境、服務(wù)生產(chǎn)等十大領(lǐng)域的民生工程，努力做到公共服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與群眾不斷增長(zhǎng)的需求相適應(yīng)，讓商洛人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。同時(shí)，我市還將實(shí)施避災(zāi)扶貧移民搬遷工程，計(jì)劃投資185.9億元，用十年時(shí)間，搬遷人口71.8萬(wàn)人。
談到在城市建設(shè)方面，楊冠軍表示，商洛以面向西安、跟進(jìn)西安、融入西安、服務(wù)西安為目標(biāo)，按照產(chǎn)業(yè)集聚、資源集合、人口集中和生態(tài)化、園林化的理念，全面實(shí)施“做美城市、做強(qiáng)縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)”方略，圍繞打造“一個(gè)核心”、 “兩個(gè)發(fā)展主軸”、 “三個(gè)發(fā)展輔軸”， 精心構(gòu)筑商洛城市骨架，努力把商洛市建成對(duì)接西安的第二生活區(qū)和關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的次核心城市。一個(gè)核心：即商丹（商州至丹鳳）一體化城市；兩個(gè)發(fā)展主軸：即滬陜高速公路和包茂高速公路兩條城鎮(zhèn)發(fā)展主軸；三個(gè)發(fā)展輔軸：即洛南商南山陽(yáng)十堰發(fā)展軸、商南山陽(yáng)鎮(zhèn)安寧陜發(fā)展軸、商州312國(guó)道至洛南307省道發(fā)展軸。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 解決現(xiàn)實(shí)矛盾
商洛的生態(tài)環(huán)境很好，那么既要保護(hù)好環(huán)境，又要加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然會(huì)產(chǎn)生矛盾。對(duì)于這個(gè)矛盾的解決，楊冠軍說，生態(tài)既是商洛的優(yōu)勢(shì)，也是核心資源。作為國(guó)家南水北調(diào)工程水源水質(zhì)保障區(qū)和關(guān)中的生態(tài)屏障，商洛還承擔(dān)著維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全的重要責(zé)任。但商洛又是一個(gè)發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)，要改變這一落后面貌，要增加人民群眾的幸福指數(shù)，就必須加快發(fā)展。為了破解加快發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙重矛盾，經(jīng)過探索和實(shí)踐，我們確立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路，成功策劃實(shí)施了商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，這個(gè)園區(qū)已被省委、省政府批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)。我們還規(guī)劃實(shí)施了10大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、20個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)志性工程、88個(gè)資源綜合利用項(xiàng)目，目前正在努力打造全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市和全國(guó)尾礦資源綜合利用示范基地。