人民網北京4月26日電(高清揚)在校園中受到欺凌怎么辦?家校之間如何劃分責任?哪些是合理的教育懲戒行為?近日,最高人民法院在北京大學附屬中學舉辦“送給孩子一束法治的光”未成年人普法活動暨《重返庭審現場》故事分享會,聚焦社會熱點,回應社會關切。
從電影情節看學生欺凌治理
活動中,北大附中法治副校長、北京市第三中級人民法院副院長王海虹登臺授課,講解學生欺凌的識別、危害與治理。
王海虹介紹,未成年人保護法等明確規定,禁止學生欺凌。情節嚴重的欺凌行為可能構成犯罪。欺凌者可能面臨賠償、轉學、行政甚至刑事處罰;旁觀者若協助也可能擔責;欺凌者構成正當防衛則無須擔責。
“如果你是哪吒,面對村民嘲笑誤解,你會怎么做?”談及學生欺凌治理,王海虹結合電影《哪吒2之魔童鬧海》的情節,從哪吒的自我接納、勇于反抗、尋求支持三個角度切入。她表示,被欺凌者一是立即求助,向老師、家長或警方等報告。二是及時留證,保存下錄音錄像、診斷證明、網絡對話截圖等有力證據。三是依法訴訟,用法律武器實現自我保護;同學應做到不圍觀不起哄,在能力范圍內和保證安全前提下及時聲援或聯合他人制止;欺凌者應立即停止侵害,道歉并承擔責任;學校應制定制度嚴格執行,通過設立反欺凌意見箱加強監督等進行管理。
校園中的“新聞發布會”
在活動現場,最高法發布了6件涉校園管理民事糾紛典型案例,這也是最高法首次在校園中發布典型案例。
最高法民一庭副庭長蔡金芳表示,學校對在校未成年人承擔教育管理和安全保護的職責,未盡到上述職責的,應承擔相應的侵權責任。但學校已盡到教育、管理職責的,不應承擔侵權責任,避免產生“只要未成年人在校受傷則學校必然擔責”的誤解。
例如,在此次發布的案例一中,六年級學生趙小某自教室自行下樓時摔傷,后其以學校存在監管不力為由訴至法院,要求學校賠償。
法院認為,趙小某摔倒受傷并非樓梯等設施場所本身缺陷導致。學校已多次進行校園安全教育宣傳,并張貼了醒目的安全提示標志;且學校亦及時采取了通知家長、陪同就醫、調查事發經過等措施,履行了學校必要的管理職責。故駁回趙小某的訴訟請求。
“處理涉及未成年人事項,應當堅持保護與教育相結合。”蔡金芳認為,在要求學校提高教育管理水平的同時,亦應允許學校依法實施合理的教育懲戒行為。
在此次發布的案例五中,李小某在校期間扎、咬其他同學。老師與涉事家長進行溝通,且因李小某態度不誠懇,兩次要求李小某向同學道歉。
李小某監護人認為,老師行為造成李小某心理嚴重傷害。后李小某將學校訴至人民法院,要求學校賠償損失。法院認為,老師行為屬于教師正常行使教育懲戒權,故判決駁回李小某的訴訟請求。
“零距離”答疑 面對面釋法
在互動問答環節,有學生提問:“網上‘開盒掛人’犯法嗎?”
對此,王海虹解釋,“開盒掛人”不僅侵害個人信息等隱私權,還涉及名譽權等人格權甚至人身權利的侵害,可能承擔民事、行政甚至刑事責任。
圍繞一名教師提出的如何區分“學生矛盾”與“構成欺凌”的問題,王海虹從主體要素、主觀因素、欺凌地點、行為方式及損害后果五個維度詳細闡述校園欺凌的判定要素,并建議學校建立科學的學生教育保護輔導工作機制,充分發揮法治副校長等專業力量作用。
關于家長關注的合理教育懲戒的限度問題,蔡金芳舉例說明,如點名批評、責令賠禮道歉等屬于合法懲戒措施,而體罰、變相體罰及侮辱學生人格尊嚴的行為均屬違法,并呼吁重視家校攜手,共同促進未成年人健康成長。
“通過參加這類普法活動,學生們的法律學習興趣和主動性得到顯著提升,也知道了如何運用法律手段解決問題并保護自己的合法權益。”北大附中初中部道德與法治教師付博涵說。