新華網北京4月1日電(記者 盧俊宇)水利部4月1日召開水庫安全管理工作有關情況新聞發布會。水利部副部長王寶恩在會上表示,通過強化水庫安全管理工作,我國水庫安全狀況持續改善,2022年至2024年首次實現連續三年水庫無一垮壩。同時,運行管理水平穩步提升,水庫工程效益得到充分發揮。
水庫是重要的基礎設施,具有防洪、供水、發電、生態等多種功能,在保障人民群眾生命財產安全、促進社會經濟發展、維護社會大局穩定等方面發揮著不可替代的作用。近年來,受全球氣候變化影響,突破歷史極值、顛覆傳統認知的暴雨洪水災害多發頻發重發,防風險、保安全形勢更趨嚴峻復雜,水庫安全管理須臾不能松懈。
據了解,我國現有水庫數量多、高壩多、病險庫多,要堅持安全第一,加強隱患排查預警和清除,確保現有水庫安然無恙。水利部錨定水庫不垮壩目標,以“時時放心不下”的高度責任感,組織各地及有關各方齊心協力,慎終如始抓好水庫安全管理,牢牢守住水庫安全底線。
——壓實安全管理責任,下好安全度汛“先手棋”。汛前全面落實水庫大壩安全責任制和小型水庫防汛行政責任人、技術責任人、巡查責任人,全覆蓋開展責任人培訓,確保責任人有名、有實、有能。突出抓好病險水庫安全度汛,病險水庫主汛期原則上一律空庫運行。組織指導各地提前預置應急搶險力量和搶險物資,密切關注水庫汛情險情,加強業務指導,確保險情能夠及時、有效得到處置。
——強化部際協調聯動,實現安全管理“全覆蓋”。會同司法部、國家能源局等六部門聯合印發《關于加強水庫大壩安全管理工作的通知》,進一步明晰責任,推動實現水庫大壩安全管理全覆蓋、無死角。
——實施病險水庫除險加固,筑牢工程安全“基礎樁”。健全病險水庫除險加固長效機制,加快除險加固項目組織實施,強化質量管理,實現“隨病隨治”,確保及時消除工程安全隱患。
——構建現代化運管矩陣,賦予水庫管理“新動能”。組織各地、各有關單位積極探索,開拓創新,加快構建現代化水庫運行管理矩陣,打造橫向到邊、縱向到底、覆蓋水庫運行管理各方面的系統性管理模式,全面提升水庫安全管理水平。
——推進安全監測體系建設,提升監測預警“感知力”。“十四五”以來,重點抓好小型水庫監測設施建設,加快實現雨水情測報設施全覆蓋、大壩安全監測設施應設盡設;積極構建“天空地水工”一體化監測體系,加大衛星遙感等新技術應用,不斷提升水庫監測預警能力。
——加強水庫庫容安全管理,織密安全管理“防護網”。印發《關于加強水庫庫容管理的指導意見》,開展水庫庫容安全管理專項行動,組織完成承擔防洪任務的3570座大中型水庫庫容曲線復核,對侵占水庫庫容、分割庫區水面等行為持續排查、堅決整治,全力保障水庫庫容安全。