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國企改革深化提升行動打響收官戰(zhàn)(新視點)

2025-03-26 08:58:00

來源:人民網(wǎng)-人民日報

截至去年底,各地、各中央企業(yè)改革深化提升行動主體任務(wù)平均完成率超過70%,深化提升行動取得重要階段性進展。這是記者從日前召開的國有企業(yè)改革深化提升行動2025年第一次專題推進會上了解到的。

科技創(chuàng)新體制機制持續(xù)完善。東方電氣集團組建“東方電氣科研統(tǒng)籌聯(lián)合體”,圍繞共性技術(shù)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域統(tǒng)籌立項、全力攻關(guān)。中鋁集團牽頭打造有色金屬材料(鋁銅)領(lǐng)域原創(chuàng)技術(shù)策源地,獲批建設(shè)全球最大規(guī)模250MN擠壓機。浙江省國資委構(gòu)建國企基金賦能雙創(chuàng)融合新模式,以國資基金長期陪伴、要素保障助力培育“杭州六小龍”等科創(chuàng)企業(yè)。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。中國物流作為2021年底重組成立的新央企,全面融入國家“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運行體系,已在全國127個主要物流樞紐承載城市布局68個。中國海油扎實推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,業(yè)務(wù)數(shù)字化率達58%,海上平臺無人化率達17%,51座平臺實現(xiàn)了少人化。

現(xiàn)代公司治理和市場化經(jīng)營機制進一步健全。國家管網(wǎng)集團建立“本部管理+中臺輔助+作業(yè)區(qū)執(zhí)行”的扁平化管理新模式,本部及直附屬機構(gòu)數(shù)量和人員壓減率分別達到35%、29%。中國華電在公司系統(tǒng)全面推行管理人員末等調(diào)整和不勝任退出制度,對認定符合考核末等或不勝任“情形”的管理人員實行常態(tài)化“退出”。

2023年,我國啟動實施國有企業(yè)改革深化提升行動,提出到2025年,要在增強國有企業(yè)服務(wù)國家戰(zhàn)略功能作用上取得明顯成效,在推動國有企業(yè)真正按市場化機制運營上取得明顯成效,在加快建設(shè)世界一流企業(yè)和培育專精特新企業(yè)上取得明顯成效,更好實現(xiàn)經(jīng)濟屬性、政治屬性、社會屬性的有機統(tǒng)一。

國務(wù)院國資委副主任李鎮(zhèn)在專題推進會上表示,要以釘釘子精神抓好各項改革任務(wù)落實落地,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動。

功能使命類任務(wù)要進一步突出“國之大者”,服務(wù)國家戰(zhàn)略要更加有力。特別是在科技創(chuàng)新方面,要深入推進原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè),爭取形成更多原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)成果;科技領(lǐng)軍企業(yè)要牽頭推動重大攻關(guān),打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級版,搶占技術(shù)制高點;要密切跟蹤重要領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。

體制機制類任務(wù)要繼續(xù)突出“形神兼?zhèn)洹保谔岣呔珳识取⑦m應(yīng)性上求突破。“目前,在公司治理、市場化機制、國資監(jiān)管等方面,不少改革任務(wù)‘有沒有’的問題已經(jīng)基本解決。”李鎮(zhèn)說,下一步,要在“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”上、在提高質(zhì)量效果上下功夫。比如,動態(tài)優(yōu)化“前置事項清單”、建立“科學(xué)、理性、高效”的董事會、推進管理人員末等調(diào)整和不勝任退出等重點任務(wù)方面,要對標先進經(jīng)驗,努力提升質(zhì)量。

“特別是要推動這些改革舉措與企業(yè)的不同層級、類型以及功能使命精準契合、動態(tài)調(diào)整,并完成覆蓋面,這將是深化提升行動的重要的共性標志性成果。”李鎮(zhèn)表示,各地國資委、各中央企業(yè)原則上要爭取今年前三季度基本完成國有企業(yè)改革深化提升行動既定任務(wù),最后一個季度全面掃尾提升。

《 人民日報 》( 2025年03月26日 18 版)

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