“務農重本,國之大綱。”在第五個“中國農民豐收節”到來之際,習近平總書記強調,各級黨委和政府要“扎實推進鄉村振興,推動實現農村更富裕、生活更幸福、鄉村更美麗”。當前,全面推進鄉村振興,要聚焦農村產業發展,加快產業振興,補齊產業短板,以產業振興推動實現農村更富裕。
以黨的治理效能促進農村更富裕。堅持黨對鄉村產業振興的全面領導,把黨領導經濟工作的制度優勢轉化為治理效能。貫徹落實《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》《中國共產黨農村工作條例》、中央一號文件等黨的重大政策文件和法規制度對鄉村產業振興的規劃部署,全面推進我國鄉村產業振興。發揮各地各級黨組織培育農村產業的組織優勢和治理效能,推進構建現代化農村產業體系,帶動農村經濟發展,促進農村更富裕。支持農村基層黨組織領導扶持壯大集體經濟,盤活農村集體資產資源,依托農村當地資源稟賦、區位條件、產業基礎,創新產業項目合作方式,發展壯大集體經濟,促進農民增收和農村富裕。
以拓寬多種功能促進農村更富裕。加快鄉村產業振興,必須重視拓寬農業農村多種功能,向功能要產業發展空間,以功能拓展培育新產業新業態,拓寬農村致富的路徑選擇。重視開拓農業農村文化功能,積極開發古村落古建筑、農耕文化、民俗節日、傳統手工藝等文化資源,發展農耕體驗、創業農業等“農業+文化”新業態。大力開拓農業農村生態功能,堅持生態有限、綠色發展,積極開發稻田、花海、湖泊等生態資源,發展生態觀光、休閑旅游等“農業+生態”新業態。
以現代農業園區促進農村更富裕。習近平總書記在2020年底召開的中央農村工作會議上指出,“從全國面上看,鄉村產業發展還處于初級階段,主要問題是規模小、布局散、鏈條短,品種、品質、品牌水平都還比較低”。破解這些問題,必須找準著力點,走高質量發展之路。其中,現代農業產業園是加快鄉村產業振興、實現鄉村產業高質量發展的重要平臺和載體抓手。各地要堅持突出產業立園、科技興園、品牌富園、機制活園,依托建設現代農業產業園,匯聚各類產業要素和經營主體,發展現代農業、農產品加工業及相關產業,激活農村產業經濟活力,進而促進農村更富裕。
以賦能經營主體促進農村更富裕。產業振興,經營主體是關鍵。當前,要重點培育好新型農業經營主體,依托各類各級培訓體系,在經營理念、市場信息、技術推廣、產品營銷等方面賦能龍頭企業、農民合作社、家庭農場等產業經營主體。積極支持各類經營主體探索多樣化的產業項目合作模式,發揮不同經營主體在農業生產、機械設備、市場流通、平臺載體等方面的差異化優勢,在農業全產業鏈條上開展專業化分工協作,實現利益共享、風險共擔。加強政策支持,引導小農戶開展合作與聯合,提高組織化程度,促進小農戶和現代農業有機銜接,提升發展現代農業能力。通過賦能各類產業經營主體,加快鄉村產業振興,帶動農戶增收,促進農村更富裕。
以數字技術優勢促進農村更富裕。數字技術具有精準精確、互聯互通、實時共享等優勢。數字技術在農業農村領域的加快應用,帶來農業農村發展的深刻變革,促進農村更富裕。數字技術與農業的融合,促進農業生產數字化,推動實現農田環境氣象、苗情、病蟲害、農業投入品等農田應用狀態的實時監測,便于農業產業“一張圖”管理,提升農產品生產效益和質量安全。數字技術賦能農產品產后環節,促進農產品采后加工和市場流通數字化,提高采后加工設施利用率和農產品物流效率,提升產業效益。數字技術促進農村電商產業發展,增強農業經營主體的經營能力,推動產銷精準對接,實現農產品網銷增收。
(作者:天津農學院馬克思主義學院講師、天津市城鄉產業融合實驗室特約研究員 曹哲)