為進(jìn)一步提高海洋綜合管控能力，加強(qiáng)對(duì)圍填海等開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的監(jiān)督引導(dǎo)，維護(hù)海域使用管理秩序，服務(wù)和保障沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)海警局近日印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“海盾”2014專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》，正式拉開(kāi)“海盾2014”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的序幕。
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在上半年執(zhí)法基礎(chǔ)上，以加大對(duì)“三邊工程”打擊力度，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)用海區(qū)、城鎮(zhèn)用海區(qū)、港口航運(yùn)區(qū)、農(nóng)業(yè)圍墾區(qū)等用海項(xiàng)目監(jiān)管為目標(biāo)，加強(qiáng)區(qū)域用海規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)督，并結(jié)合疑區(qū)排查等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處重大海域使用違法案件。
“海盾2014”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)明確了4項(xiàng)具體任務(wù)。一是加大對(duì)邊申請(qǐng)、邊審批、邊施工的“三邊工程”案件的查處力度，依法查處非法用海行為；二是加強(qiáng)區(qū)域用海規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督，重點(diǎn)查處未經(jīng)國(guó)家海洋局批準(zhǔn)即實(shí)施的“區(qū)域用海規(guī)劃”項(xiàng)目，“區(qū)域用海規(guī)劃”范圍內(nèi)未按照規(guī)定履行審批程序并取得《海域使用權(quán)證書(shū)》即實(shí)施的具體單宗建設(shè)項(xiàng)目；三是強(qiáng)化工業(yè)用海區(qū)、城鎮(zhèn)用海區(qū)、港口航運(yùn)區(qū)、農(nóng)業(yè)圍墾區(qū)內(nèi)用海項(xiàng)目監(jiān)督，依法查處非法用海行為；四是加強(qiáng)重大案件查處工作監(jiān)督，依法查處違法情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣或被確定為掛牌督辦案件的違法用海行為。
“海盾2014”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)由中國(guó)海警局統(tǒng)一部署，中國(guó)海警局各分局籌備組和各省(區(qū)、市)海監(jiān)總隊(duì)組織實(shí)施，各分局籌備組配合中國(guó)海警局指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方海監(jiān)部門(mén)開(kāi)展“海盾2014”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
中國(guó)海警局要求，參加“海盾2014”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際情況組織實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域用海規(guī)劃項(xiàng)目和圍填海活動(dòng)的執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格查處重大海洋違法案件，有效打擊和遏制非法圍填海等海洋違法行為，保障海域管理政策有效實(shí)施，促進(jìn)沿海海洋經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展。(記者 趙 寧)