省衛計委2月28日下發了《陜西省關于實施單獨兩孩政策的指導意見》，“單獨兩孩”的靴子在全省徹底落地。近來不斷有群眾電話詢問：“3月1日前懷孕的是否屬于違反政策？”對此，省衛計委表示，凡符合“單獨兩孩”政策，3月1日后出生的孩子都不再視為“超生”。
3月1日前懷孕需補領再生育證
違反政策生育的行為是以孩子出生時間作為事實認定的節點，不符合生育政策的懷孕，因孩子還未出生，不能視為違法生育，只能屬于不符合生育政策的懷孕。
在《陜西省關于實施單獨兩孩政策的指導意見》實施前，單獨夫妻已懷孕的，可在3月1日實施后，補辦《生育證》，不再視為違反政策生育，相關部門也將“特事特辦”。
“單獨兩孩”再生育程序
符合“單獨兩孩”政策生育條件的夫妻，持規定的有關材料：夫妻雙方的身份證、戶口簿、結婚證和獨生子女證明；夫妻雙方所在單位或戶籍地、常住地村民委員會、居民委員會出具的本人婚育和收養情況證明，提出申請。
夫妻雙方戶籍均在省內的，向女方戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處提出申請；夫妻一方戶籍在省內，另一方戶籍不在本省，但因婚姻隨夫（妻）常住省內的，可向省內戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處提出申請。
再生育證申領需一個月
鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處自受理申請之日起十五個工作日內，對申請材料進行審查核實，并將審查意見及有關材料報送縣級衛生計生行政部門。
縣級衛生計生行政部門自接到鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處提交的審查意見及有關材料之日起十五個工作日內進行審查批準，對符合單獨兩孩生育條件的，發給再生育證；對不符合單獨兩孩生育條件的，不發給再生育證，并以書面形式說明理由告知申請人。
再婚家庭合并計算子女數
申請再生育的家庭夫妻雙方只有一個子女，既沒有非婚生育的子女，也沒有另外收養子女。
如果這個家庭夫妻雙方原生育過兩個及兩個以上的子女，但只存活一個的，視為只有一個子女。如果這個家庭屬于再婚夫妻，再婚前與原配偶生育的子女，不論是否帶入這個家庭，均要合并計算子女數。例如，再婚夫妻原各有一個子女，即使現家庭只帶來一個子女或沒有帶來子女，這個家庭也不符合只有一個子女的條件。(陜西日報)