近日，教育部發布了《關于進一步做好小學升初中免試就近入學工作的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，小升初采取“單校劃片”和“多校劃片”的方法進行，單校劃片采取“對口直升”方式招生；多校劃片則以“隨機派位”的方式確定。
《意見》明確，縣級教育行政部門是小升初劃片招生工作的責任主體，具體實施招生范圍劃定工作。《意見》提出，地方各級教育行政部門和公辦、民辦學校均不得采取考試方式選拔學生。公辦學校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學依據。
>>合理劃定招生范圍
分單校劃片、多校劃片兩種
縣級教育行政部門要在上級教育行政部門指導統籌下，根據適齡學生人數、學校分布、所在學區、學校規模、交通狀況等因素，按照就近入學原則依街道、路段、門牌號、村組等，為每一所初中合理劃定對口小學（單校劃片）。對于城市老城區暫時難以實行單校劃片的，可按照初中新生招生數和小學畢業生基本相當的原則為多所初中劃定同一招生范圍（多校劃片）。優質初中要納入多校劃片范圍。
片區劃定后要相對穩定，確需調整時要由縣級教育行政部門邀請相關單位和家長代表參與，進行審慎論證。
>>有序確定入學對象
對口直升和隨機派位兩種形式
縣級教育行政部門應充分利用全國中小學生學籍信息管理系統組織實施小升初工作，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”，提高學籍管理信息化水平，為小升初學生登記、隨機派位及遏制學生無序流動等提供基礎性保障。
單校劃片學校采用對口直升方式招生，即一所初中對口片區內所有小學畢業生入學。多校劃片學校，先征求入學志愿，對報名人數少于招生人數的初中，學生直接入學；對報名人數超過招生人數的初中，以隨機派位（即搖號等）的方式確定學生。隨機派位工作由縣級教育行政部門統一組織，邀請相關單位和家長代表參與。未在戶籍所在片區小學就讀的學生，如申請升入戶籍所在片區初中，由縣級教育行政部門統一受理、審核，統籌安排就學。
地方各級教育行政部門和公辦、民辦學校均不得采取考試方式選拔學生。公辦學校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學依據。
>>規范辦理入學手續
縣域內新生入學手續同一時段進行
縣域內初中新生入學手續辦理工作要在同一時段進行。學生及父母或其他法定監護人持省級教育行政部門規定的有效證明，到擬升入的初中或縣級教育行政部門指定的地點辦理入學手續。
縣級教育行政部門應及時匯總入學手續辦理信息，對實際辦理入學手續人數超出或不滿計劃數的學校，及時進行必要調整。
>>全面實行陽光招生
要公開招生結果等信息
小升初工作開始前，縣級教育行政部門要通過多種形式主動向社會公開相關信息。包括縣域內小升初具體政策，每所初中劃片范圍、招生計劃、程序時間、辦學條件，省級教育行政部門批準的特長生招生信息和錄取辦法，以及工作咨詢方式、監督舉報平臺、信訪接待地址等。
小升初期間，縣級教育行政部門要主動公布招生結果等相關信息，做好信訪接待工作，及時回應社會關切。學校也要主動公開招生結果等重要信息。
>>逐步減少特長招生
到2016年降到5%以內
強化義務教育注重品行培養、激發學習興趣、培育健康體魄、養成良好習慣的目標任務，逐步減少特長生招生學校和招生比例，到2016年經省級教育行政部門批準招收特長生的學校所招收的特長生比例應降到5%以內。沒有特長生招生方式的地方不再增設該方式。特長生招生具體辦法由縣級教育行政部門制定，報省級教育行政部門備案。