上訪者歪曲捏造事實、誣告陷害他人的，將依法給予治安管理處罰;國家機關(guān)及其工作人員打擊報復(fù)信訪人的，將依法追究刑事責任;信訪事項一經(jīng)受理兩月內(nèi)辦結(jié)……昨日，西安市第一部《西安市信訪條例(草案)》全文公布，面向社會征求意見。
封門堵路打橫幅將受治安管理處罰
《條例》規(guī)定，信訪人不得越級進行信訪活動、不得在非信訪區(qū)域內(nèi)進行信訪活動。在信訪過程中，如果上訪人采取封門、堵路或者其他方法，圍堵沖擊國家機關(guān);在國家機關(guān)辦公場所周圍或者其他公共場所非法聚集，靜坐、散發(fā)信訪材料、呼喊口號、打橫幅、出示狀紙、以自殺相威脅或者以其他方法擾亂公共秩序等，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰。
信訪人不聽勸阻，在非信訪區(qū)域滯留等行為，將由公安機關(guān)依法予以取締。信訪人提出的信訪事項如有違反法律、法規(guī)規(guī)定或者違背公共道德或以同一事實和理由在復(fù)核之后再次提出信訪等，有關(guān)部門將不予受理。
打擊報復(fù)信訪人將追刑事責任
國家機關(guān)及其工作人員如有對應(yīng)當受理、轉(zhuǎn)交的信訪事項不受理、不轉(zhuǎn)交的;丟棄、隱匿、毀損、篡改信訪材料的;泄露信訪秘密或者將控告、檢舉材料擅自轉(zhuǎn)交給被控告、檢舉的單位和人員的;推諉、敷衍、拖延辦理信訪事項或者未按規(guī)定期限辦結(jié)信訪事項的;處理決定違反有關(guān)法律適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序的;拒不執(zhí)行有關(guān)國家機關(guān)作出的支持信訪請求意見的;打擊報復(fù)信訪人的;利用職權(quán)徇私舞弊、索賄受賄等行為，相關(guān)部門將對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;如其行為構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責任。《條例》還指出，信訪事項受理后，有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，經(jīng)依法批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。
本月25日前，廣大市民可發(fā)送電子郵件至fzj@xa.gov、寄信至西安市二府街宏府大廈二期九層西安市人民政府法制辦法規(guī)處、傳真87295985等方式提出自己的意見和看法。
以后，打擊報復(fù)信訪人者，如其行為構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責任。三秦都市報 (記者 付亞娟 實習(xí)生 馬波)