新華社北京4月20日電 題：全球南方聲勢卓然壯大的歷史邏輯——寫在萬隆會議召開70周年之際
新華社記者謝彬彬 許蘇培 柳絲
在印尼萬隆市中心，一棟乳白色歐式建筑靜靜矗立。這座曾見證荷蘭殖民與日本侵略的大廈，70年前成為亞非國家團(tuán)結(jié)自強的起點。1955年4月，29個亞非國家和地區(qū)的代表在此召開首屆亞非會議，“團(tuán)結(jié)、友誼、合作”的萬隆精神標(biāo)志著全球南方的覺醒。70年來，從掙脫殖民枷鎖到謀求共同發(fā)展，再到推動國際秩序變革，全球南方逐漸走出一條獨立自主、聯(lián)合自強的發(fā)展道路。
這是在印度尼西亞萬隆拍攝的亞非會議紀(jì)念博物館外景（2024年3月7日攝）。這里曾經(jīng)名為獨立大廈，是1955年亞非會議開幕式的舉辦地。新華社記者徐欽攝
風(fēng)起南方，潮涌五洲。從萬隆會議，到不結(jié)盟運動和77國集團(tuán)，再到今天不斷發(fā)展壯大的金磚合作機(jī)制……全球南方挺立時代潮頭，日益成為維護(hù)國際和平、帶動世界發(fā)展、完善全球治理的關(guān)鍵力量，正在深刻改變?nèi)祟悮v史發(fā)展的進(jìn)程。
獨立自主：掙脫壓迫剝削的意識覺醒
2021年11月，法國巴黎凱布朗利博物館，26件館藏文物被打包，準(zhǔn)備運往西非國家貝寧……這是第74屆柏林國際電影節(jié)最佳影片金熊獎得主——紀(jì)錄片《達(dá)荷美》的開場。
130多年前，法國殖民者從貝寧前身達(dá)荷美王國的貝漢津?qū)m殿掠奪了這批文物，并隨后把這個國家變?yōu)槠渲趁竦亍?/p>
2021年11月10日，人們在貝寧科托努總統(tǒng)府參加歸還歷史文物慶?；顒?。新華社發(fā)（貝寧總統(tǒng)府供圖）
15世紀(jì)起，西方列強通過暴力手段對亞非拉地區(qū)進(jìn)行侵略擴(kuò)張和殖民統(tǒng)治。到19世紀(jì)末20世紀(jì)初，帝國主義殖民體系幾乎覆蓋整個亞非地區(qū)。
在長達(dá)幾個世紀(jì)的西方殖民壓迫下，廣大南方國家喪失獨立自主，資源和人口被掠奪、文化傳統(tǒng)被割裂、社會結(jié)構(gòu)遭破壞，人民生活困苦不堪。二戰(zhàn)后，歐洲列強實力遭受重創(chuàng)，全球南方國家的反帝、反殖運動不斷高漲。
1955年，萬隆會議召開。這場沒有西方殖民國家參與的國際會議上，新生的亞非國家以反帝、反殖為旗幟，強調(diào)維護(hù)主權(quán)獨立，在當(dāng)代國際關(guān)系史上寫下濃墨重彩的一筆。會議通過《關(guān)于促進(jìn)世界和平與合作的宣言》，明確提出“尊重一切國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整”“不干預(yù)或不干涉他國內(nèi)政”等十項原則，成為南方國家獨立自主的綱領(lǐng)。
萬隆會議極大鼓舞了全世界被壓迫民族和人民爭取和維護(hù)民族獨立的信心，將反帝、反殖斗爭推向新階段。
1960年，時任英國首相麥克米倫訪問非洲。面對風(fēng)起云涌的民族解放和獨立浪潮，這位西方政治人物親眼見證了“非洲人民民族意識的覺醒”，不得不承認(rèn)“變革之風(fēng)已經(jīng)吹遍這個大陸，不管我們喜不喜歡，民族意識的這種增長是個政治事實”。
那一年被稱為“非洲獨立年”，非洲共有包括貝寧在內(nèi)的17個國家掙脫殖民枷鎖。也是在那一年，聯(lián)合國通過《給予殖民地國家和人民獨立的宣言》，宣判了殖民主義的“死刑”。
一大批亞非國家相繼獲得政治獨立，終結(jié)了西方殖民者幾百年來建立的殖民體系，也極大改變了長期以來不平等的國際秩序。聯(lián)合國的會員國迅速增長，從創(chuàng)始時的51個發(fā)展到如今的193個。
美國歷史學(xué)家阿多姆·格塔丘在《帝國之后的世界構(gòu)建：自決的興衰》一書中寫道，去殖民化徹底改變了20世紀(jì)的國際秩序，反殖民主義者們“不僅要重塑國家，還要重塑世界”。
共同的歷史遭遇，繪就了全球南方國家獨立自主的政治底色。萬隆精神為它們團(tuán)結(jié)合作提供了重要指引。
這是2024年1月16日在坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆拍攝的坦贊鐵路始發(fā)站達(dá)累斯薩拉姆站。新華社發(fā)（赫爾曼·埃馬紐埃爾攝）
作為萬隆精神的踐行者，中國始終與全球南方國家休戚與共。20世紀(jì)70年代，5萬多名中國工程技術(shù)人員遠(yuǎn)赴非洲，以血汗筑成1860公里的坦贊鐵路，有力推動南部非洲國家的民族獨立解放事業(yè)；1958年，尚在爭取民族獨立的阿爾及利亞成立臨時政府，中國第一時間予以承認(rèn)并向阿方提供堅定的道義和物質(zhì)支持；西哈努克親王領(lǐng)導(dǎo)柬埔寨人民爭取國家獨立、民族解放的斗爭得到中國政府和人民的鼎力相助……這些行動，彰顯了中國對全球南方國家反帝、反殖斗爭的堅定支持。
投桃報李。1971年10月25日，在廣大亞非拉國家的鼎力支持下，第26屆聯(lián)合國大會決定恢復(fù)新中國在聯(lián)合國的合法席位。決議通過瞬間，亞非拉國家代表在會場高聲歡呼、相擁慶祝。阿爾及利亞前外交官努爾丁·朱迪回憶道：“這是公義的勝利！我們的友誼源于爭取獨立、主權(quán)、尊嚴(yán)的共同經(jīng)歷，兩國理念相近、彼此幫助，友誼根深葉茂?！?/p>
主權(quán)獨立和民族解放，為發(fā)展中國家奠定了發(fā)展振興的政治基礎(chǔ)，極大激發(fā)了民眾投身自己國家建設(shè)的熱情。從1949年新中國成立至今，擺脫了外國侵略者壓迫的中國人民通過自力更生、艱苦奮斗，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。中國發(fā)展的成功經(jīng)驗表明，獨立自主，是一個民族屹立于世界民族之林的基石。南方國家完全有能力擺脫對西方國家的依附，處理好本國事務(wù)，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，掌握自身命運。
聯(lián)合自強：推動全球發(fā)展的南方合力
20世紀(jì)80年代，由聯(lián)邦德國前總理勃蘭特主持的國際發(fā)展問題獨立委員會發(fā)布《北方與南方：爭取生存的綱領(lǐng)》報告。這份報告以人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為重要依據(jù)，在地圖上用標(biāo)線將世界大致一分為二。線以北是“富裕的北方”，線以南則是“貧窮的南方”。這條“勃蘭特線”，揭示出全球南方國家在國際經(jīng)濟(jì)中的邊緣處境，成為全球發(fā)展不平衡的象征。
長期以來，在呈現(xiàn)出“中心-外圍”模式的全球經(jīng)濟(jì)格局中，發(fā)展中國家承擔(dān)著廉價原材料和勞動力供應(yīng)者的角色，資源配置權(quán)與規(guī)則制定權(quán)牢牢掌握在少數(shù)西方發(fā)達(dá)國家手中。建立更加公正合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序，成為全球南方國家的共同訴求。
這是印度尼西亞萬隆火車站外景（2024年3月6日攝）。新華社記者徐欽攝
萬隆會議的召開，開啟了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)聯(lián)合自強的歷史新篇章。會議通過的《經(jīng)濟(jì)合作》決議首次提出在亞非發(fā)展中國家“實行經(jīng)濟(jì)合作”，并呼吁建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序。以此為起點，發(fā)展中國家通過創(chuàng)建與革新雙向并舉，努力推動國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加開放、包容、普惠、均衡的方向發(fā)展。
1962年，亞非拉發(fā)展中國家的代表在開羅召開經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題會議，敦促國際社會盡快改革不公正的貿(mào)易規(guī)則。1964年，第一屆聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議召開，會議籌備過程中，77國集團(tuán)成立，成為全球南方聯(lián)合自強理念的實體體現(xiàn)。1967年，77國集團(tuán)首次召開部長級會議，提出“最不發(fā)達(dá)國家”概念，明確“南南合作”原則，呼吁聯(lián)合抵制剝削和掠奪行為，建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序。
全球南方國家間的經(jīng)濟(jì)合作也在不斷深化。非盟、東盟和拉共體等區(qū)域組織不斷加強團(tuán)結(jié)合作；聯(lián)合國框架下“南南技術(shù)合作”機(jī)制推動了農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、工業(yè)等領(lǐng)域的經(jīng)驗共享與技術(shù)創(chuàng)新；金磚國家合作機(jī)制日益成熟；非洲大陸自貿(mào)區(qū)正式成立……南南合作的旗幟下，發(fā)展中國家勾勒出一幅合作共贏的新圖景。
這幅新圖景中，中國的成就尤為令人矚目。作為全球最大的發(fā)展中國家，中國創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的“兩大奇跡”，中國式現(xiàn)代化更是打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，激勵全球南方國家自主探索適合本國國情的發(fā)展道路。
位于上海浦東新區(qū)世博園區(qū)的金磚國家新開發(fā)銀行總部大樓（2022年6月17日攝）。新華社記者方喆攝
作為萬隆精神的踐行者，中國堅定捍衛(wèi)全球南方國家的發(fā)展權(quán)利，不斷豐富萬隆精神的時代內(nèi)涵。中國發(fā)起成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，為南方國家基礎(chǔ)設(shè)施融資打開了新通道；由金磚五國共同成立的新開發(fā)銀行，為金磚國家等新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了金融活水；共建“一帶一路”構(gòu)建互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，為共建國家創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇……中國提供的技術(shù)和資金支持，正成為全球南方發(fā)展的重要支撐。
今天，全球南方經(jīng)濟(jì)總量的全球占比超過40%，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%，曾經(jīng)世界經(jīng)濟(jì)的“存量邊區(qū)”，已然轉(zhuǎn)變?yōu)樽罹呋盍Φ摹霸隽恐劓?zhèn)”。人們討論的不再是“北富南貧”，而是“南方覺醒”“南方崛起”。
然而，在國際貿(mào)易、金融體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等關(guān)鍵議題上，結(jié)構(gòu)性不平等仍舊存在，全球南方國家的發(fā)展權(quán)難以得到保障。面對崛起之路上的重重挑戰(zhàn)，全球南方國家共同發(fā)出反對單邊主義、保護(hù)主義和貿(mào)易霸凌的時代強音，攜手推動普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。
正如中歐美全球倡議發(fā)起人高大偉所說：“經(jīng)濟(jì)差距、新殖民主義影響和全球治理中的權(quán)力不平衡依然存在。在全球南方國家尋求在世界事務(wù)中發(fā)揮更大作用的努力中，萬隆精神一直存在。”
卓然壯大：變革國際秩序的關(guān)鍵力量
70年前，29個亞非國家和地區(qū)代表用《亞非會議最后公報》叩響了國際政治民主化的門環(huán)。萬隆會議的歷史性成果——倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、友誼、合作”的萬隆精神，不僅締結(jié)了南方國家的精神紐帶，也撼動了西方主導(dǎo)的國際秩序。
“我們看到南方國家正在崛起”“全球南方已經(jīng)成為塑造全球經(jīng)濟(jì)活力最強大的力量之一”。今年3月舉行的博鰲亞洲論壇2025年年會上，“全球南方”被反復(fù)提及。國際觀察家們正越來越清晰地意識到：世界秩序正在發(fā)生歷史性變革。
在北京國家會議中心附近拍攝的2024年中非合作論壇峰會標(biāo)識（2024年9月5日攝）。新華社記者李鑫攝
2024年是全球南方合作成果豐碩的一年：“大金磚合作”開局起步，金磚合作機(jī)制日益成為促進(jìn)全球南方團(tuán)結(jié)合作的重要平臺、推動全球治理體系變革的重要力量；“77國集團(tuán)和中國”第三屆南方首腦會議呼吁構(gòu)建更加普惠合理的全球經(jīng)濟(jì)和金融體系；中非合作論壇北京峰會，中國同53個非洲戰(zhàn)略伙伴并肩站在一起，一致同意捍衛(wèi)發(fā)展中國家共同利益，促進(jìn)國際公平正義……全球治理迎來“南方時刻”。
作為萬隆精神的踐行者，中國無論是在倡導(dǎo)多邊主義、推動南南合作、深化區(qū)域一體化，還是在援助發(fā)展中國家、提升全球南方話語權(quán)、參與改革和完善全球治理體系方面，始終堅定地同廣大發(fā)展中國家站在一起，發(fā)揮建設(shè)性作用。
向160多個國家提供發(fā)展援助，同包括廣大發(fā)展中國家在內(nèi)的150多個國家攜手共建“一帶一路”，創(chuàng)設(shè)全球發(fā)展和南南合作基金，聯(lián)合南方國家共同發(fā)起“開放科學(xué)國際合作倡議”，提出中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化的“十大伙伴行動”，宣布支持全球南方合作八項舉措……作為全球南方的天然一員，中國始終心系全球南方、扎根全球南方。
雅萬高鐵、中老鐵路鋪就致富通途，北斗系統(tǒng)服務(wù)東南亞減災(zāi)防災(zāi)、農(nóng)業(yè)管理，中國醫(yī)療隊扎根非洲大陸，救治當(dāng)?shù)匕傩铡袊詫崒嵲谠诘暮献鞒晒麨槿蚰戏桨l(fā)展振興注入源源不斷的動力。
2024年10月17日，在印度尼西亞帕達(dá)拉朗站，乘客在雅萬高鐵高速動車組前自拍。新華社記者徐欽攝
中國提出構(gòu)建人類命運共同體理念，以及全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，深刻回應(yīng)了各國，特別是全球南方國家對和平、發(fā)展、公平、正義的普遍追求。這些理念和倡議與萬隆精神一脈相承，倡導(dǎo)合作共贏，反對霸權(quán)主義和單邊行徑，致力于消弭全球和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字，順應(yīng)了全球南方的共同期盼。
10年前，習(xí)近平主席在萬隆出席亞非領(lǐng)導(dǎo)人會議時指出：“新形勢下，萬隆精神仍然具有強大生命力。我們要大力弘揚萬隆精神，不斷賦予其新的時代內(nèi)涵，推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，推動國際秩序和國際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，推動建設(shè)人類命運共同體，更好造福亞非人民及其他地區(qū)人民。”
2024年6月，在和平共處五項原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會上，習(xí)近平主席倡導(dǎo)全球南方“以更加開放包容的姿態(tài)攜手共進(jìn)，走在推動構(gòu)建人類命運共同體的前列”，共同做“維護(hù)和平的穩(wěn)定力量”“開放發(fā)展的中堅力量”“全球治理的建設(shè)力量”“文明互鑒的促進(jìn)力量”。
歷史的天平正在校準(zhǔn)新的刻度。全球南方正日益自信地以歷史主體身份為人類文明進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn)，在構(gòu)建人類命運共同體的偉大事業(yè)中不斷展現(xiàn)新的時代力量。