新華社開羅3月21日電 熱點(diǎn)問答｜蘇丹總統(tǒng)府控制權(quán)意味著什么
新華社記者張猛
蘇丹武裝部隊(duì)21日宣布，已奪取先前一直由蘇丹快速支援部隊(duì)控制的總統(tǒng)府，后者則稱總統(tǒng)府爭(zhēng)奪戰(zhàn)“尚未結(jié)束”。
3月21日，蘇丹武裝部隊(duì)人員聚集在喀土穆市中心的總統(tǒng)府。新華社發(fā)（易卜拉欣·阿瓦德攝）
總統(tǒng)府控制權(quán)為何重要？蘇丹持續(xù)近兩年的沖突現(xiàn)在態(tài)勢(shì)如何？蘇丹是否會(huì)陷入分裂？
爭(zhēng)奪總統(tǒng)府控制權(quán)
蘇丹武裝部隊(duì)發(fā)言人納比勒·阿卜杜拉21日在蘇丹電視臺(tái)發(fā)表聲明說，蘇丹武裝部隊(duì)當(dāng)天在喀土穆取得勝利，消滅了駐扎在總統(tǒng)府、部委辦公樓及阿拉伯市場(chǎng)的蘇丹快速支援部隊(duì)人員，摧毀并繳獲大量武器裝備。
3月21日，蘇丹武裝部隊(duì)人員聚集在喀土穆市中心的總統(tǒng)府。新華社發(fā)（易卜拉欣·阿瓦德攝）
蘇丹快速支援部隊(duì)同日則發(fā)表聲明稱，爭(zhēng)奪總統(tǒng)府的戰(zhàn)斗“尚未結(jié)束”，他們?nèi)栽诳偨y(tǒng)府附近“戰(zhàn)斗”，當(dāng)天打死超過89名蘇丹武裝部隊(duì)人員。
蘇丹分析人士認(rèn)為，喀土穆市中心集中了總統(tǒng)府、部委辦公樓等戰(zhàn)略要地，防守最為嚴(yán)密。一旦蘇丹武裝部隊(duì)重新奪回控制權(quán)，基本可以宣告蘇丹快速支援部隊(duì)在喀土穆大勢(shì)已去。盡管蘇丹快速支援部隊(duì)仍控制著喀土穆南部和首都圈的恩圖曼西部，但對(duì)蘇丹武裝部隊(duì)而言，收復(fù)這些地區(qū)只是時(shí)間問題。如果總統(tǒng)府控制權(quán)易手，或?qū)⒏淖兲K丹沖突雙方的力量對(duì)比格局。
3月21日，蘇丹武裝部隊(duì)人員聚集在喀土穆市中心的總統(tǒng)府。新華社發(fā)（穆罕默德·海德爾攝）
攻守轉(zhuǎn)換
2023年4月15日，蘇丹武裝部隊(duì)與蘇丹快速支援部隊(duì)在喀土穆爆發(fā)武裝沖突，戰(zhàn)火隨后蔓延至其他地區(qū)。
蘇丹武裝部隊(duì)由布爾漢領(lǐng)導(dǎo)，快速支援部隊(duì)由達(dá)加洛指揮。兩人曾一起參與推翻巴希爾政權(quán)，后在蘇丹主權(quán)委員會(huì)分別出任主席和副主席。之后，兩人政見不和，因軍隊(duì)控制權(quán)和人事安排上的分歧從“戰(zhàn)友”變?yōu)椤皠艛场薄?/p>
2024年7月31日，在蘇丹東部紅海州杰拜特軍事基地，蘇丹主權(quán)委員會(huì)主席兼武裝部隊(duì)總司令布爾漢（右）出席軍事學(xué)院畢業(yè)典禮。新華社發(fā)（蘇丹主權(quán)委員會(huì)供圖）
沖突前期，憑借機(jī)動(dòng)能力、作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及充裕資金，蘇丹快速支援部隊(duì)在戰(zhàn)場(chǎng)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，一度完全控制蘇丹中部杰濟(jì)拉州和西部5個(gè)州，并在喀土穆州等另外4個(gè)州處于上風(fēng)。
2024年9月開始，蘇丹武裝部隊(duì)反守為攻，在首都和中、西部地區(qū)發(fā)起大規(guī)模軍事行動(dòng)，從快速支援部隊(duì)手中重新控制首都圈恩圖曼和北喀土穆兩市的絕大部分失地，以及中部森納爾、杰濟(jì)拉等州的幾乎全部地區(qū)和西部北科爾多凡州的多座城市，并有奪回首都全部控制權(quán)之勢(shì)。
3月21日，蘇丹武裝部隊(duì)人員聚集在喀土穆市中心的總統(tǒng)府。新華社發(fā)（穆罕默德·海德爾攝）
本月16日以來，蘇丹武裝部隊(duì)的裝甲部隊(duì)與駐守在喀土穆中部的蘇丹武裝部隊(duì)總司令部的友軍一起，對(duì)總統(tǒng)府發(fā)起總攻。蘇丹武裝部隊(duì)總司令部此前遭蘇丹快速支援部隊(duì)圍困約21個(gè)月，今年1月圍困被解除。
戰(zhàn)況顯示，蘇丹快速支援部隊(duì)仍控制著喀土穆南部及蘇丹西部大部分地區(qū)，已相對(duì)處于戰(zhàn)略守勢(shì)。
3月21日，蘇丹武裝部隊(duì)人員聚集在喀土穆市中心的總統(tǒng)府。新華社發(fā)（穆罕默德·海德爾攝）
分裂風(fēng)險(xiǎn)引憂慮
持續(xù)近兩年的武裝沖突已造成蘇丹約2.97萬人喪生，超過1285萬人流離失所。聯(lián)合國兒童基金會(huì)執(zhí)行主任凱瑟琳·拉塞爾本月13日說，蘇丹武裝沖突造成“世界上規(guī)模最大、最具破壞性的人道主義危機(jī)”，該國今年有超過3000萬人需要援助，其中包括1600萬兒童。
2024年12月15日，在蘇丹首都地區(qū)北喀土穆市艾哈姆達(dá)，流離失所者在一所學(xué)校臨時(shí)避難。新華社發(fā)（穆罕默德·海德爾攝）
國際危機(jī)研究組織研究員艾倫·博斯韋爾認(rèn)為，如果蘇丹武裝部隊(duì)完全控制喀土穆，蘇丹可能會(huì)被事實(shí)上劃分為東西兩個(gè)部分。當(dāng)?shù)孛襟w分析，長期作為主戰(zhàn)場(chǎng)的喀土穆與北達(dá)爾富爾州仍是雙方當(dāng)前爭(zhēng)奪焦點(diǎn)，其歸屬將成為影響沖突走向的關(guān)鍵。
蘇丹武裝部隊(duì)總司令布爾漢上月初宣布，未來一段時(shí)期將組建一個(gè)“看守政府”或“戰(zhàn)時(shí)政府”。隨后，蘇丹快速支援部隊(duì)及其同盟政治力量簽署“過渡憲法”，為在快速支援部隊(duì)控制地區(qū)組建“和平與團(tuán)結(jié)政府”鋪平道路。一些分析人士認(rèn)為，未來蘇丹或面臨兩個(gè)政府并存的局面，國家分裂風(fēng)險(xiǎn)引人憂慮。
2024年11月12日，人們坐在蘇丹東部城市蘇丹港一處流離失所者營地的帳篷內(nèi)。新華社發(fā)（法耶茲·扎基攝）
針對(duì)蘇丹局勢(shì)，聯(lián)合國安理會(huì)本月早些時(shí)候發(fā)表主席新聞?wù)勗挘瑢?duì)蘇丹快速支援部隊(duì)等政治派別簽署政治憲章、宣布組建“平行政府”表示嚴(yán)重關(guān)切。