新華社北京3月12日電 美國共和黨掌控的國會眾議院11日以微弱優勢通過短期支出法案，基本按現有支出水平維持聯邦政府運轉至9月30日即2025財政年度結束。只是，這一體現共和黨籍總統唐納德·特朗普執政理念的法案若想在國會參議院“通關”，還需爭取至少8名民主黨人的支持。
這是1月18日在美國華盛頓拍攝的國會大廈。新華社記者吳曉凌攝法案獲驚險通過
美國國會眾議院11日以217票贊成、213票反對的表決結果驚險通過這份99頁的短期支出法案。共和、民主兩黨各有一名眾議員未遵循黨派立場進行投票。法案限制了部分非防務支出，同時為防務、退伍軍人福利和移民執法增撥資金。
據法新社和美聯社報道，非防務支出將在2024財政年度預算基礎上削減約130億美元，防務等支出則將增加約60億美元。
民主黨人批評這一法案充斥共和黨人意識形態的“私貨”，讓人無法接受。其中最具爭議的一項條款是，限制國會阻止特朗普動用緊急經濟權施加關稅的權限。民主黨人還指認，法案將允許特朗普政府挪用專項用于遏制芬太尼流入的資金來大規模遣返移民。
法案如果在參議院通過，將是美國國會為避免聯邦政府“停擺”而在半年之內通過的第三份短期支出法案。美國國會去年12月通過的上一份短期支出法案將在本月14日午夜到期。
共和、民主兩黨通常應在10月1日新財政年度開始前通過年度撥款法案。由于近年來兩黨政治爭斗白熱化，往往無法及時達成一致，國會便通過短期支出法案以暫時維持聯邦政府運轉。
共和黨高度重視
英國《金融時報》稱，共和黨占據多數議席的眾議院11日通過短期支出法案，顯示出共和黨內部較為團結。這對美國總統特朗普而言是重要勝利。
實際上，為了該法案能在眾議院順利通過，白宮當天也是頗費周折。特朗普本人經由社交媒體喊話：“我們需要‘買’一些時間，以便讓美國再次偉大。”白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特則披露，特朗普11日整個上午“都在與眾議院共和黨人溝通、拉票并讓他們同意投贊成票”。
特朗普還責成副總統詹姆斯·萬斯前往國會游說，并威脅要讓當天眾議員中唯一投反對票的共和黨人托馬斯·梅西在改選時吃點苦頭。
據法新社報道，短期支出法案如果未能及時生效，將進一步加劇美國當前的經濟混亂。由于投資者擔心特朗普政府的關稅威脅將導致通貨膨脹再度高企、進而引發經濟衰退，美國股市持續低迷。
如果聯邦政府的部分機構自本月15日起“停擺”，國家稅務局等聯邦機構將有數以萬計雇員無薪休假，恐對市場秩序造成新的沖擊。
民主黨會否支持
共和黨力推的短期支出法案能否在14日午夜前以絕對多數的60票獲得參議院通過尚存懸念。
目前，共和黨在總共100個議席的參議院中僅掌控53席，且已有一名共和黨籍參議員明確表示會投反對票，這意味著法案需獲得至少8名民主黨籍參議員支持方能過關。
已明確反對該法案的肯塔基州共和黨籍參議員蘭德·保羅說，現有法案將讓聯邦政府維持自新冠疫情起不斷“膨脹”的支出水平，今年內增加2萬億美元赤字。對此，他“絕對不同意”。
一些民主黨籍參議員則對特朗普責成“政府效率部”牽頭人埃隆·馬斯克推動聯邦政府大規模裁員節流感到不滿，認為現有法案將“助燃”相關舉措，同時有助于白宮推動為富豪階層減稅。不過，也有部分民主黨籍參議員因長期反感聯邦政府“停擺”所致不必要混亂，已表示將對法案投贊成票。
美國聯邦政府歷史上已20多次陷入“停擺”窘境，最長一次出現在2018年末至2019年初，圍繞國會預算案撥款建造美墨邊境墻問題，兩黨僵持不下，導致聯邦政府部分“停擺”35天，造成美國經濟損失約30億美元。（海洋）