新華社柏林1月15日電 題：連年萎縮 德國經(jīng)濟(jì)面臨多重壓力
新華社記者車云龍
德國聯(lián)邦統(tǒng)計局15日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2024年德國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）經(jīng)價格調(diào)整后比上年實(shí)際下降0.2%，2003年以來首次連續(xù)兩年負(fù)增長。分析人士指出，德國經(jīng)濟(jì)正面臨周期性與結(jié)構(gòu)性問題，加之美國新一屆政府貿(mào)易政策和即將到來的德國大選帶來的不確定性，預(yù)計2025年德國經(jīng)濟(jì)增長面臨較大壓力。
工業(yè)萎縮 消費(fèi)難促復(fù)蘇
德國工業(yè)產(chǎn)值長期占經(jīng)濟(jì)增加值約四分之一。然而，德國聯(lián)邦統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年德國不含建筑業(yè)的工業(yè)產(chǎn)出繼續(xù)萎縮3%，其中機(jī)械設(shè)備和汽車工業(yè)產(chǎn)出降幅尤為明顯。相比之下，服務(wù)業(yè)總體保持增長，引發(fā)對德國“去工業(yè)化”的擔(dān)憂。
荷蘭國際集團(tuán)宏觀研究主管卡斯滕·布熱斯基指出，當(dāng)前德國工業(yè)產(chǎn)值仍比與新冠疫情前低約10%。
2024年，德國拉動經(jīng)濟(jì)增長“三駕馬車”的出口、投資和消費(fèi)均受挫。德國聯(lián)邦統(tǒng)計局在聲明中說，受電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備和汽車出口下降影響，德國出口比上年下滑0.8%，而進(jìn)口小幅增長0.2%；固定資產(chǎn)投資下降2.8%，其中機(jī)械及其他設(shè)備投資降幅達(dá)5.5%；被視為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇重要驅(qū)動力的私人消費(fèi)增幅僅0.3%。
德國市場研究機(jī)構(gòu)捷孚凱發(fā)布報告指出，自2024年中期以來，德國消費(fèi)者信心陷入停滯，消費(fèi)環(huán)境持續(xù)低迷。報告說，由于食品和能源價格高漲，企業(yè)裁員潮加劇消費(fèi)者不確定感，儲蓄傾向居高不下。
在勞動力市場方面，2024年德國就業(yè)人數(shù)創(chuàng)下新高，達(dá)到4610萬。然而，德國聯(lián)邦勞工局警告說，經(jīng)濟(jì)疲軟已開始對勞動力市場產(chǎn)生負(fù)面影響，2024年失業(yè)人數(shù)增至278.7萬人，年均失業(yè)率上升0.3個百分點(diǎn)至6%。
結(jié)構(gòu)性改革迫在眉睫
輿論分析認(rèn)為，疫情和俄烏沖突暴露出德國出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)模式的結(jié)構(gòu)性問題，依賴廉價能源和易獲取的出口市場優(yōu)勢已難以為繼。作為全球第三大經(jīng)濟(jì)體，德國亟需通過結(jié)構(gòu)性改革尋找新增長動力，以擺脫停滯困境。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中德經(jīng)貿(mào)研究中心主任史世偉告訴新華社記者，投資不足是拖累德國經(jīng)濟(jì)重要原因，公共投資長期短缺導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施老化、數(shù)字化發(fā)展滯后，嚴(yán)重削弱私人投資意愿；同時，在人口老齡化和能源轉(zhuǎn)型等挑戰(zhàn)下，企業(yè)還面臨成本高企、技術(shù)工人短缺等問題，經(jīng)濟(jì)政策搖擺不定進(jìn)一步加劇企業(yè)經(jīng)營規(guī)劃不確定性。此外，地緣政治緊張、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和國際競爭加劇也對德國出口造成沖擊。
德國慕尼黑經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的商業(yè)景氣指數(shù)顯示，由于在德企業(yè)對經(jīng)濟(jì)前景持悲觀態(tài)度，2024年12月該指數(shù)降至4年半以來最低水平。低迷營商環(huán)境伴隨企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量激增。德國信用報告機(jī)構(gòu)“信貸改革”公司數(shù)據(jù)顯示，2024年德國企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量比上年增加近25%至2.24萬家，為2015年以來新高，預(yù)計2025年企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量將進(jìn)一步增加。
史世偉認(rèn)為，德國政府需推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革以扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢，改善企業(yè)經(jīng)營和投資環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“松綁”，允許困難時期更多舉債，并確保擴(kuò)大的政府債務(wù)用于公共投資。
德國“債務(wù)剎車”機(jī)制要求，聯(lián)邦政府每年結(jié)構(gòu)性新增債務(wù)不得超過GDP的0.35%，一定程度限制了政府公共投資能力。布熱斯基指出，德國公共和私人投資缺口高達(dá)6000億歐元，相當(dāng)于GDP的15%。未來十年，如果每年沒有占GDP1.5%以上的額外財政刺激，德國經(jīng)濟(jì)可能長期停滯不前。
美政策成德經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最大變量
國際貨幣基金組織去年10月發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》，將德國2025年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從1.3%下調(diào)至0.8%。德國主要經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，2025年德國經(jīng)濟(jì)將在零增長至增長0.4%之間。
德國央行最新報告指出，德國經(jīng)濟(jì)下行和通脹上行風(fēng)險占主導(dǎo)地位，可能陷入“滯脹”局面。地緣政治沖突持續(xù)干擾供應(yīng)鏈，進(jìn)口成本上漲加劇通脹壓力，而美國新一屆政府可能實(shí)施的貿(mào)易限制政策和德國大選后經(jīng)濟(jì)政策不確定性也為經(jīng)濟(jì)前景蒙上陰影。
美國候任總統(tǒng)特朗普此前宣稱，將對包括德國在內(nèi)國家的商品征收高額關(guān)稅。分析認(rèn)為，美國作為德國商品在歐盟以外最大出口市場，其限制性貿(mào)易政策對德打擊將尤為嚴(yán)重，或令德出口尤其是汽車行業(yè)雪上加霜。德國慕尼黑經(jīng)濟(jì)研究所所長克萊門斯·菲斯特指出，特朗普提高進(jìn)口關(guān)稅，大幅限制國際貿(mào)易，預(yù)計將使德對美出口下降約15%。
德國央行模型預(yù)測顯示，關(guān)稅等美國因素將是干擾德國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最大變量。數(shù)據(jù)顯示，2024年前11個月，德國對美貿(mào)易順差已達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的650億歐元，超過2023年全年總額。德國《商報》分析認(rèn)為，這一巨額順差可能促使美國對德采取更嚴(yán)厲懲罰性關(guān)稅措施。德國貝塔斯曼基金會跨大西洋專家凱瑟琳·阿什布魯克表示，預(yù)計特朗普上任后，將迅速采取關(guān)稅措施破壞全球供應(yīng)鏈，并通過減稅促使“在美經(jīng)營的德國企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槊绹髽I(yè)”，將給德國經(jīng)濟(jì)造成巨大壓力。
此外，德國即將在2月提前舉行的大選也為經(jīng)濟(jì)政策走向增添不確定性。有望執(zhí)政的黨派在稅收和債務(wù)改革等領(lǐng)域分歧明顯，可能加劇投資者對德國經(jīng)濟(jì)前景擔(dān)憂。