美聯儲當地時間15日宣布,將聯邦基金利率目標區(qū)間由0.75%-1.00%上調75個基點至1.50%-1.75%。這是美聯儲自1994年11月份以來最大幅度單次加息,反映出美國當前通脹形勢嚴峻,不得不采取強烈手段。
美國的通貨膨脹是其長期以來一系列錯誤政策破壞全球生產秩序的結果。1971年,美國前財長康納利說:“美元是我們的貨幣,但卻是你們的難題”。如今,加息是美國的政策,但能否發(fā)揮作用則取決于全球經濟合作。美國試圖在破壞全球經濟合作的同時,平抑自身的通貨膨脹,這是不可能實現的。
20世紀70年代以來,包括中國在內的東亞國家深度融入全球化進程,為全世界,也包括美國,提供了大量價廉質優(yōu)的商品,有效地幫助美國抑制了通貨膨脹。2018年以來,美國極不明智地挑起中美經貿摩擦。中美兩國之間的經濟聯系緊密,中國商品對美國經濟非常重要,這相當于抽掉自身經濟的根基。
新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,全球產業(yè)鏈供應鏈遭受嚴重干擾,美國經濟也面臨嚴重困難。為緩解危機,美國實施了極其寬松的財政貨幣政策。美聯儲將聯邦基金利率調降至0-0.25%,并實施了大規(guī)模量化寬松政策,把美聯儲資產負債表從4萬億美元擴張至9萬億美元。美國政府先后推出多輪財政紓困救助法案,與此同時,美國仍然堅持對中國的各項圍堵打壓政策,這一系列做法極大地加劇了其國內供需關系的不平衡。
2021年4月份以來,美國通脹率迅速提高。對此,美國當局并未加以重視,美聯儲主席鮑威爾和財政部長耶倫均稱之為“暫時性現象”。今年2月份俄烏沖突爆發(fā),全球能源和糧食供應受到嚴重干擾,美國同樣大受影響,通脹繼續(xù)惡化。今年1月份至5月份的居民消費價格指數(CPI)同比增速持續(xù)處于高位,分別為7.5%、7.9%、8.5%、8.3%和8.6%。與此同時,美國對中國的圍堵卻在不斷加劇。5月24日,美國宣布與12個國家共同啟動“印太經濟框架”,試圖重構印太產業(yè)鏈,推進“去中國化”。在6月8日的美洲峰會上,拜登提出了建設美洲經濟繁榮伙伴關系,直言為了抗衡中國影響力。美國干擾全球經濟秩序的一系列做法,也讓自己深受其害。
美國對中國的圍堵破壞了自身的經濟基礎,損害了全球經濟協(xié)作,貨幣放水又干擾了國內的就業(yè)市場及生產秩序,這些都不是加息所能夠解決的。而且,加息將會進一步損害全球生產和供給,強化美國國內產業(yè)脫實向虛的趨向。美國勞工部數據顯示,今年一季度非農生產率以7.5%的年化率暴跌,這是自1947年三季度以來的最低水平。
當前,通貨膨脹正在以美國為中心向全球蔓延。歐元區(qū)5月份CPI同比增長8.1%,再創(chuàng)歷史新高。英國4月份CPI同比增速達9%,為1992年以來的最高值,預計在10月份將達到11%。少數國家,如土耳其、阿根廷、斯里蘭卡等,都呈現惡性通脹態(tài)勢,5月份CPI同比漲幅分別為73.5%、60.7%和39.1%。連通縮成為常態(tài)的日本,4月份CPI都已經達到了2.5%。
加息只是貨幣手段,面對實際生產問題作用有限。為解決全球嚴峻的通脹形勢,最需要做的是世界各國緊密協(xié)作,改善生產效率。這需要美國改變自己過去的一系列錯誤做法。例如,美國取消對中國商品加征的全部關稅,就能讓美國的通脹率回落1.3個百分點。在全球經濟一體化的時代,壓制別國的發(fā)展,無助于美國的繁榮,只會傷害自身。美國如果繼續(xù)堅持之前的錯誤做法,那么通貨膨脹必將愈演愈烈。
(作者系商務部國際貿易經濟合作研究院研究員)
彭 波