日前，在委內(nèi)瑞拉發(fā)起的國際反法西斯會議上，委內(nèi)瑞拉外長普拉森西亞強(qiáng)烈譴責(zé)美國的霸權(quán)主義行徑，并嚴(yán)厲批評美方“制裁外交”政策。
委內(nèi)瑞拉和美國的關(guān)系自1999年以來持續(xù)緊張。2017年以來，美國不斷擴(kuò)大對委經(jīng)濟(jì)和金融制裁，甚至多次提及軍事干預(yù)的可能性。2019年，美國凍結(jié)委政府在美全部資產(chǎn)，通過加大制裁力度支持委反對派對抗政府。聯(lián)合國單邊強(qiáng)制措施對人權(quán)負(fù)面影響問題特別報告員阿萊娜·杜漢發(fā)布的報告顯示，與制裁前相比，委內(nèi)瑞拉政府收入下降了99%，公共服務(wù)因資金不足近乎完全崩潰。報告指出，制裁破壞了委內(nèi)瑞拉民眾最基本的人權(quán)。超過1/3的人口陷入嚴(yán)重糧食不安全；供水服務(wù)因人員和設(shè)備匱乏而嚴(yán)重中斷，普通家庭每周只有幾小時的自來水供應(yīng)；政府資助銳減導(dǎo)致學(xué)校缺少相關(guān)必要的供應(yīng)，危及受教育權(quán)；在人員、基本用品和設(shè)備缺乏的情況下，醫(yī)療保健服務(wù)條件惡化，孕產(chǎn)婦、嬰兒以及嚴(yán)重疾病患者死亡率都在上升。
醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》官方網(wǎng)站刊文稱，由于缺乏挽救生命的藥物和治療，超過30萬委內(nèi)瑞拉人處于危險之中。“由于美國的銀行拒絕處理委內(nèi)瑞拉的銀行交易，成千上萬的人無法獲得透析，以及癌癥、高血壓和糖尿病治療。僅在2017年至2018年，美國制裁造成的嚴(yán)重威脅就導(dǎo)致超過4萬委內(nèi)瑞拉人死亡。”文章呼吁美國不要干涉委內(nèi)瑞拉內(nèi)政，結(jié)束制裁。美國《邁阿密先驅(qū)報》近日也刊文批評美國對委內(nèi)瑞拉實施的制裁措施，讓委內(nèi)瑞拉人民深受其害。
委內(nèi)瑞拉石油資源豐富，石油產(chǎn)業(yè)是該國財政收入和外匯的主要來源。美國對委內(nèi)瑞拉石油公司及其在美國子公司實施制裁以來，委經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重打擊。有數(shù)據(jù)顯示，委內(nèi)瑞拉原油產(chǎn)量從2016年的每天近250萬桶，下降至2020年的每天僅30萬桶。美洲協(xié)會的統(tǒng)計顯示，制裁前，委內(nèi)瑞拉76%的石油收入用于社會項目，現(xiàn)在甚至無法投資其中的1%。
“美國的石油制裁直接導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)大幅下滑，并導(dǎo)致人民生活質(zhì)量進(jìn)一步惡化。”委內(nèi)瑞拉中央大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家路易斯·奧利弗羅斯在研究報告中指出，2017年以來，美國的制裁導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉政府損失170億至310億美元的石油收入。制裁直接導(dǎo)致委食品和藥品進(jìn)口急劇下降。同時，“避險”傾向又導(dǎo)致與委內(nèi)瑞拉機(jī)構(gòu)合作的金融機(jī)構(gòu)“過度”遵守美國制裁規(guī)定，人權(quán)組織、人道主義組織和私營公司的銀行賬戶被關(guān)閉，合法交易被長期拒絕或凍結(jié)。
聯(lián)合國人權(quán)理事會去年7月發(fā)布的一份報告指出，委內(nèi)瑞拉石油公司美國分支雪鐵戈下屬的西蒙·玻利瓦爾基金會幫助委癌癥患者赴海外接受治療和器官移植，而接收國和機(jī)構(gòu)因擔(dān)心觸犯美方對委制裁規(guī)定，對這些患者的治療“相當(dāng)謹(jǐn)慎”。在西蒙·玻利瓦爾基金會運(yùn)營框架下，約190名患者目前在委境外等待治療。2017年至2020年間，有14名兒童在等待治療過程中死亡。
國際輿論普遍認(rèn)為，美國制裁并未給委內(nèi)瑞拉帶來所謂和平、民主的解決方案，反而嚴(yán)重阻礙委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，給委內(nèi)瑞拉人民生計造成嚴(yán)重困難。阿萊娜·杜漢表示，美國對委單方面制裁是出于政治動機(jī)，直接阻礙了委政府保障民生的能力，對委內(nèi)瑞拉全體人民的生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響，違反了國際法。
委內(nèi)瑞拉全國代表大會議員費(fèi)爾南多·巴斯蒂達(dá)斯表示，美國為維持霸權(quán)，頻頻以單邊制裁肆意打壓其他國家，違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。美國商會美洲區(qū)高級副總裁尼爾·赫靈頓指出，美國的制裁已經(jīng)造成了嚴(yán)重負(fù)面后果，加劇了委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)和人道主義危機(jī)，制裁同時使美國企業(yè)和盟國企業(yè)遭受損失。“美國是時候該反思這場無休止的制裁了。”
本報記者 謝佳寧