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毒品泛濫是美國(guó)社會(huì)深層問題的反映，利益集團(tuán)、黨派斗爭(zhēng)、社會(huì)文化等多重因素錯(cuò)綜交織，導(dǎo)致毒品問題愈演愈烈。其所帶來的一系列社會(huì)問題，已經(jīng)成為難以根治的“美國(guó)病”。
成功“闖關(guān)”眾議院后，美國(guó)距離將大麻在全國(guó)合法化又進(jìn)一步。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月1日，美國(guó)眾議院以220票對(duì)204票的微弱優(yōu)勢(shì)，投票通過《大麻機(jī)會(huì)再投資和消除法案》。該法案除將大麻合法化外，還取消對(duì)與大麻有關(guān)的犯罪行為的刑事處罰，并將對(duì)大麻產(chǎn)品的銷售征稅。
一
美國(guó)近年來一直試圖將大麻合法化。此前，大麻合法化僅停留在醫(yī)用或娛樂層面。1996年，加州成為美國(guó)第一個(gè)率先將醫(yī)用大麻合法化的州。
美國(guó)會(huì)以前曾多次嘗試通過此類立法，均未成功。因此，4月1日眾議院通過的這項(xiàng)法案，被視為“具有里程碑意義”
美眾議院議長(zhǎng)南?！づ迓逦髡f：“多年來，關(guān)于使用大麻或大麻等進(jìn)行了很多討論。事實(shí)是，它一直存在，而且正在被使用。我們必須解決如何合法對(duì)待它?！?/p>
接下來，參議院將對(duì)法案進(jìn)行投票。目前，美媒對(duì)參議院通過立法的前景普遍不看好。2020年12月，眾議院也曾通過了該法案的類似版本，但在參議院被擱置。
盡管如此，有評(píng)論認(rèn)為，成功“闖關(guān)”眾議院意味著美國(guó)在毒品合法化與非刑罪化道路上不斷推進(jìn)。
大麻具有一定的社會(huì)危害性，被認(rèn)為是世界三大毒品之一。由于大麻的種植和加工都比較容易，是當(dāng)今西方國(guó)家最普及、最廉價(jià)的毒品。
醫(yī)學(xué)研究表明，濫用大麻使人產(chǎn)生幻覺，會(huì)破壞中樞神經(jīng)、腦血管和心血管，還容易使人變得暴躁、抑郁、恐慌。大麻還可引起軀體器質(zhì)性損害，包括呼吸系統(tǒng)損害，引起類慢性支氣管炎及組織病理學(xué)改變，成為癌癥發(fā)生的高危因素。
有報(bào)道稱，截至2021年6月，美國(guó)有18個(gè)州實(shí)現(xiàn)了非醫(yī)用大麻合法化，另有13個(gè)州減輕了對(duì)非醫(yī)用大麻的刑事處罰。
根據(jù)美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心 (CDC) 的數(shù)據(jù)，大麻是美國(guó)最常用的聯(lián)邦非法藥物。2019年有4820萬人(約占美國(guó)人的18%)至少使用過一次。
二
除了大麻外，美國(guó)其它毒品合法化步伐，近年來也有加快之勢(shì)。
美國(guó)疾控中心日前公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)因過量吸食毒品而死亡的人數(shù)正在迅速增長(zhǎng)。2020年9月至2021年9月期間，約有10.4萬美國(guó)人死于吸毒，而2015年這一數(shù)字為5.2萬。
美國(guó)是全球最大的毒品消費(fèi)國(guó)。美國(guó)國(guó)家藥物濫用統(tǒng)計(jì)中心的數(shù)據(jù)顯示，在12歲及以上的約2.8億美國(guó)人中，有3190萬人在過去30天內(nèi)使用過毒品或?yàn)E用精神類藥物，超過5000萬人在過去一年內(nèi)使用過毒品或?yàn)E用精神類藥物。
近年來，美國(guó)每年因藥物過量死亡人數(shù)超過因車禍、槍支暴力或艾滋病死亡的人數(shù)。除大麻、海洛因、冰毒等傳統(tǒng)毒品外，以阿片類處方藥物為原料的新型毒品正在美國(guó)流行。數(shù)據(jù)顯示，2020年美國(guó)藥物過量致死病例六成以上與阿片類藥物芬太尼有關(guān)。
醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》近日發(fā)表的一項(xiàng)研究預(yù)計(jì)，未來10年，美國(guó)可能將有120萬人死于毒品過量。
一面是“受害者”人數(shù)不斷上升，另一方面美國(guó)一些州卻推進(jìn)毒品合法化與非刑事化。
2021年2月，俄勒岡州成為美國(guó)首個(gè)對(duì)持有海洛因、冰毒、可卡因等“硬毒品”非刑罪化的州，民眾持有少于1克的海洛因或搖頭丸以及少于2克的可卡因或冰毒等情況，將不再被視為犯罪，取而代之的是100美元的罰款或健康評(píng)估。一些吸毒者因此移居俄勒岡州，以逃避法律處罰。
三
毒品泛濫帶來一系列社會(huì)問題，為什么美國(guó)還要推動(dòng)大麻合法化？
有分析認(rèn)為，美國(guó)毒品泛濫是社會(huì)深層問題的反映，利益集團(tuán)、黨派爭(zhēng)斗、社會(huì)文化等多重因素錯(cuò)綜交織，導(dǎo)致毒品問題愈演愈烈。
首先是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。
2014年，俄勒岡州實(shí)現(xiàn)大麻合法化，很快就嘗到了“甜頭”：不僅刺激了當(dāng)?shù)氐南M(fèi)，還帶來了吸大麻的旅游人口，拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。
科羅拉多州稅務(wù)局的一份報(bào)告稱，該州每年大麻的稅收高達(dá)6000萬美元；華盛頓州更是在5年間，得到6.37億美元的稅收。
其次是各種利益集團(tuán)的游說。
有報(bào)道稱，一些美國(guó)大型醫(yī)藥企業(yè)投入大量資金，資助一些專家和協(xié)會(huì)兜售“阿片類藥物無害”論，鼓動(dòng)藥店大力出售、醫(yī)師濫開處方，推動(dòng)毒品合法化。
一家名為“公開秘密”網(wǎng)站根據(jù)美國(guó)參議院的公開數(shù)據(jù)分析，2021年，美國(guó)20多家大麻企業(yè)支出的游說資金高達(dá)428萬美元。
與此同時(shí)，美國(guó)的兩黨博弈，也在助推毒品合法化。
近年來，民主黨力推大麻合法化，4月1日“大麻全國(guó)合法化”就是民主黨議員的幫助下在眾議院成功“闖關(guān)”。
多年來，民主黨一直積極拉攏美國(guó)的各種有訴求群體，甚至不惜將吸毒者的訴求，變成政治訴求。在分析人士看來，11月的中期選舉來臨之前通過這項(xiàng)法案，無疑會(huì)爭(zhēng)取到那些“嗜毒”選民的支持。
正如有評(píng)論所指出的，毒品泛濫帶來一系列社會(huì)問題，諸如家庭危機(jī)、暴力犯罪、代際貧困加劇、種族歧視加重、兒童心理創(chuàng)傷等，已經(jīng)成為難以根治的“美國(guó)病”。
趙曉展