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經濟向好難掩結構隱憂 印度經濟整改迫在眉睫

經濟向好難掩結構隱憂 印度經濟整改迫在眉睫

2014-07-25 09:21:00

來源:人民日報

  自印度新政府5月底上臺以來,印度經濟指標一路向好。印度財政部近日向印度議會提交的經濟調查報告指出,2014—2015財年印度的經濟增速在5.4%—5.9%之間,如果政府改善投資環境、提高治理能力,印度經濟有望重新回到7%—8%的增速。這與世界銀行此前預測的5.5%數值相近。

  印度工業聯合會經濟政策和稅收專家丹尼斯·哈西姆在接受本報記者采訪時表示,印度是潛力巨大的市場,對于外部世界具有很強的吸引力。據分析,莫迪政府重視商業以及所推出的一系列新政,對于提振國內外投資者信心、刺激印度經濟起到了決定性的作用。世界銀行行長金墉7月21日至23日對印度進行訪問時稱,印度正面臨著釋放增長潛力和利用巨大人口紅利的機遇,世界銀行將考慮如何更好地配置金融和智力資源以支持印度。

  當前印度經濟整體呈現積極勢頭。據統計,本財年的前兩個月(即2014年4月和5月),印度的工業產出增速持續提高,5月份甚至達到了19個月來的最高值。今年5月,印度出口同比增長12.4%,6月出口同比增長10.2%。印度工業聯合會主任班納吉表示,工業產出連續兩個月增長表明印度經濟正在復蘇之中。為進一步刺激經濟,印度財政部近日提交的本年度財政預算,提議將保險和國防工業領域的外國直接投資比例限額提高到49%。印度工業政策促進局甚至建議,在高鐵、城際鐵路以及貨運專線領域采取公私合作伙伴關系模式,允許這些領域外國直接投資的比例可達100%。

  不過,印度經濟盡管出現了積極的勢頭,但其中的結構性矛盾并未得到根本性的改善。通貨膨脹居高不下是印度央行保持較高基準利率的重要原因。《印度時報》報道稱,6月,印度多數城市西紅柿價格上漲了200%,洋蔥價格則上漲了50%—70%,盡管印度政府采取了一系列政策遏制物價上漲,但見效不大。特別是今年雨季遲來,雨水比正常情況之下減少43%,對于印度西北部和中部地區的農業打擊尤大,這些地區的糧食產量占到了印度全國總產量的70%。災情使得印度的物價進一步上漲,從而對印度當前經濟決策形成巨大壓力。

  目前,外資成為印度政府所倚望的促進經濟增長的法寶。印度政府寄希望于利用外資發展本國的制造業。印度國家計劃委員會曾提出到2025年將印度工業在國民經濟中的比重提高到25%左右。不過,據印度政府5月所發布的一份外國直接投資情況報告,自2012—2013財年至今,外國直接投資所集中的前5個領域分別是服務業、基礎設施建設、通信、計算機軟硬件和制藥,流入制造業的投資占比很小。

  值得注意的是,外資進入印度仍面臨重重障礙。印度新修訂的《征地法》是外資項目在印度常遇到的重大障礙之一。該法案規定,公私伙伴關系類項目征地須征得70%的被征地對象的同意,而私人項目征地則須征得80%的被征地方的同意,這也導致外國直接投資項目在印度常常久拖不決。

  印度工業聯合會經濟政策和稅收專家丹尼斯·哈西姆告訴本報記者,印度需要經濟改革。它的第一個突破口應該是稅制改革,各邦不同稅率應趨向一致,這將極大促進印度國內的商品流通,同時也為引進外資創造有利條件。同時印度也應在保險、勞動法等方面進一步改革,為勞動者創造新的用工環境。另外,印度也必須加大對小型私營企業的扶植力度,為它們參與國際合作創造便利條件。在吸引外資方面,哈西姆認為中印兩國間的合作潛力巨大,兩國相鄰,在人員、資金和技術方面等多方面有互補性,即將在印度設立的中國工業園將極大地促進這種合作。(記者 呂鵬飛 鄒松)

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