但就在當天,厄瓜多爾總統科雷亞接受《衛報》采訪時表示,從來沒有為斯諾登離開香港提供方便,目前厄瓜多爾沒有考慮斯諾登的申請,他必須要在到達厄瓜多爾領土后才會予以考慮。 (天行)
懸疑
委總統訪俄會偷運斯諾登嗎?
委內瑞拉一直被認為是庇護斯諾登的熱門國家,2日,普京與到訪的該國總統馬杜羅舉行會談。美國媒體猜測,馬杜羅會不會用專機帶走斯諾登。
2日,在斯諾登提出避難申請后,不少國家委婉或明確拒絕其申請。當天,訪俄的馬杜羅表示,斯諾登值得全世界保護。他還沒有向委內瑞拉提出申請。當他申請時,會給出答案。
馬杜羅6月25日曾表示,如果斯諾登提出避難申請,委內瑞拉會予以考慮。俄羅斯《消息報》猜測,馬杜羅可能在峰會結束后讓斯諾登搭乘自己的專機回國。馬杜羅出訪俄羅斯的行程將在周二晚些時候結束。
不過,普京在1日的記者會上表示,他不知道是否有峰會成員國愿意對斯諾登伸出援手。
還有消息說,美國官員正密切關注馬杜羅的這次出訪,以防馬杜羅向斯諾登提供庇護并用總統專機將他帶到加拉加斯。美方同時也試圖說服馬杜羅不要參與其中,警告這可能嚴重影響美委關系。
雖然馬杜羅在上任后的頭幾個月試圖修復與美國的關系,但美國官員擔心馬杜羅會迫于國內壓力做出強烈的反美姿態,以證明自己和前任總統查韋斯一樣強硬。
美國官員稱,如果這件事在委內瑞拉演變為政治性事件,變成為了反對美國而反對美國,想必馬杜羅也將束手無策。
美國欲在東歐捉斯諾登?
2日,據美國媒體報道,華盛頓正在與俄羅斯磋商或是直接將斯諾登交還美國,或是將其驅逐至第三國,從那里他將被引渡至美國。據消息人士表示,可能會審議將東歐國家作為“第三國”。
雖然美國媒體多方猜測俄羅斯引渡斯諾登的可能性,但普京重申,斯諾登不是俄特工,與俄沒有合作關系。俄從未引渡過任何人,也不打算這樣做。俄羅斯最多是用俄法院定罪的在押人員來換回俄駐外情報特工。
俄羅斯外交政策分析師盧卡亞諾夫認為,從普京的語氣中聽不出同情;普京曾是克格勃,那個圈子里的人都會把斯諾登視作叛徒。
在斯諾登提出避難申請的21個國家中,只有一個波蘭是東歐國家,波蘭近年來積極發展與美國的關系,在歐洲反導體系等問題上很支持美國。2011年,奧巴馬訪問波蘭時表示,兩國關系創歷史上最好時刻。
目前,波蘭已明確拒絕斯諾登的申請。其他東歐國家也與美國保持了較好的關系,羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利和波蘭、斯洛伐克、捷克、斯洛文尼亞均與美國有引渡條約。分析人士認為,若是斯諾登被送到東歐國家,幾乎百分百要面臨被引渡回國的命運。(天行)
斯諾登庇護申請為何頻遭拒絕?
“域外申請可不予接受”
斯諾登在俄羅斯向21個國家提出庇護申請。北京師范大學國際公法專家邢鋼副教授指出,這種做法在國際法上,很有可能得到的結果是——拒絕。
邢鋼指出,“庇護適用的一個很重要的條件就是,庇護是基于領土的行為,一般只能基于領土的管轄權對處于其領土主權范圍內的難民才能給予庇護。斯諾登在國外申請庇護,在國際法上是不被承認的。”
不過,也有一些例外。邢鋼指出,有些國家會在自己的使領館內,或者飛機船舶上,給予庇護。
“關于領土以外的庇護,或稱為域外庇護,最常見的是指利用國家在外國的外交或領事機構館舍,船舶或飛機等作為場所進行的庇護。這種庇護是沒有一般國際法根據的,而且常常帶來對國際法其他規則的違背。雖然某些國家之間有域外庇護的實踐,但它們都是基于相互的協議或同意并規定了庇護的特定范圍,并且只能在不違背其他國際義務的前提下進行。”邢鋼說,比如厄瓜多爾就是在自己的使館內給予了阿桑奇政治庇護。