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巴今向聯大申請“觀察員國”地位 法國支持美國反對

巴今申請“觀察員國”地位

2012-11-29 15:20:59

  巴勒斯坦民族權力機構主席馬哈茂德·阿巴斯定于29日向聯合國大會提交申請,把巴勒斯坦現有聯合國“觀察員實體”地位升格為“觀察員國”。一字之差,朝巴勒斯坦建國邁進一小步。美國和以色列強烈反對,歐洲聯盟成員國多半贊成,聯合國193個會員國多數支持,阿巴斯闖關沒有退路。

  草案已獲近60個國家聯署

  巴勒斯坦常駐聯合國觀察員曼蘇爾27日在紐約聯合國總部說,巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯將按原計劃于29日向聯合國大會遞交申請,尋求成為聯合國觀察員國,這將成為聯合國和巴勒斯坦共同的“歷史性時刻”。

  曼蘇爾當天上午召開新聞發布會說:“這一舉動將成為巴勒斯坦人民奮斗史上的歷史性時刻,同時也將載入聯合國史冊。11月29日,聯大將可能正式承認巴勒斯坦的國家地位。對于兩國解決方案的全球共識,將通過聯大對‘兩個國家’的承認,成為在現實上合法的方案,也將為促使巴以進行嚴肅談判鋪平道路,以實現結束一國對另一國領土的占領及建立一個在1967年邊界基礎上的巴勒斯坦國。”

  曼蘇爾說,涉及巴方的聯大決議草案已經獲得近60個國家聯署。他預計,聯大正式表決前會有更多國家加入聯署。

  美以試圖勸說阿巴斯未成功

  阿巴斯的發言人納比勒·阿布·魯代納27日告訴美聯社記者,一些人不斷施加壓力,“阻攔我們向聯合國大會提交決議草案”,但這一進程不會逆轉,因為那是“巴以關系一個轉折點……巴方和阿拉伯世界的成就”。

  以色列和美英外交官試圖勸說阿巴斯改變想法,沒有成功。美以希望把巴方拉回與以方談判的“老路”。阿巴斯回應,升格后隨時準備返回談判桌。媒體報道,眼見無法說動阿巴斯,美以打算勸說他保證不把以色列告上國際刑事法院,不損害以方“主權”,而且要把這一保證落在紙面上,寫進提交聯大的決議草案。這一建議遭巴方拒絕。

  加沙沖突讓阿巴斯堅定決心

  以色列本月發起的“防務之柱”行動,實際讓控制加沙地帶的巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)獲利。哈馬斯迫使以方在停火協議中承諾放松對加沙地帶的經濟封鎖,在巴勒斯坦民眾中聲望提高,一定程度上顯現巴民族權力機構以及阿巴斯無所作為。

  阿巴斯奉行溫和政策,歷年效果差強人意。

  現實讓阿巴斯堅定決心,執意推動在聯合國的地位升格,以遏制威信下降勢頭。阿巴斯說,哈馬斯取得“軍事勝利”后,國際社會如果拒絕升格申請,將向巴勒斯坦民眾傳遞“外交途徑無用、武裝斗爭奏效”的信息。

  反應

  法國支持美國反對

  法國成為第一個公開支持阿巴斯的歐盟主要國家;德國可能投反對票或棄權;英國仍在觀望。一名不愿公開姓名的歐洲國家外交官告訴路透社記者,11至16個歐盟成員國會投贊成票,其他國家可能反對或棄權。

  美國公開宣示與法國的分歧。美國國務院發言人維多利亞·紐蘭說,法方決定不會改變美方對巴勒斯坦尋求升格的評估,即這是一個“錯誤”;“至于法國和其他國家,就這件事情,我們明顯與關系最持久的盟友觀點不同。”

  影響

  以色列陷入兩難境地

  加沙之戰在一定程度上讓以政府在應對巴“入聯”問題上陷入兩難境地。一方面,如以方對此反應過激、出手過重,可能導致巴民族權力機構垮臺,約旦河西岸將陷入無政府狀態;而且,重擊阿巴斯為首的溫和派,無疑會促使更多對和談失望的巴勒斯坦人投入激進陣營,讓哈馬斯乘機做大。這些恐怕是以政府難以接受的。

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